10月31日，《橫琴粵澳深度合作區支持生物醫藥大健康產業高質量發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)印發出臺，以前所未有的力度發展中醫藥澳門品牌工業，加快發展以中醫藥研發制造為切入點的大健康產業，努力推進國際一流、特色鮮明的生物醫藥大健康產業新高地建設。

《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》指出，合作區要立足粵澳資源稟賦和發展基礎，圍繞澳門產業多元發展主攻方向，打造促進澳門經濟適度多元發展的新平臺。通過挖掘中醫藥在澳門的“注冊優勢”和在橫琴生產的“品牌優勢”，形成產業一體化發展的合力，《若干措施》圍繞以上原則與導向，對涉澳項目給予重點支持。

首先，重點支持優質澳資項目落地，對符合要求的澳資項目，在非澳資項目補貼標準計算結果的基礎上提高20%給予扶持;鼓勵橫琴研發中成藥產品到澳門注冊，根據產品研發進度和實際投入研發費用，將獎勵標準在非澳資項目計算結果基礎上提高20%。

其次，對在澳門審批和注冊、在合作區生產的中醫藥產品、食品及保健品，并獲許使用“澳門監造”“澳門監制”或者“澳門設計”標志的，每個品種相關補貼最高可達2000萬元。

再次，支持澳門高校在合作區的產學研示范基地發展，每個基地年度最高補貼500萬元。

此外，推動“澳門注冊+橫琴生產”國際化。

發展中醫藥等澳門品牌工業是《總體方案》賦予合作區的歷史使命和責任擔當，支持中醫藥產業發展是本次《若干措施》聚焦的“重中之重”。

《若干措施》在充分對標各地區產業扶持政策的基礎上，將各大項獎補標準的最高額度相應提高了20%，切實增強合作區生物醫藥大健康產業的吸引力與競爭力，體現合作區發展生物醫藥大健康產業的信心和決心。

在扶持項目落地方面，對生物醫藥大健康產業發展具有全局帶動和重大引領作用且固定資產投資總額(不含土地費用，下同)較大的項目(原則上不低于2億元)，按其固定資產投資總額的10%-30%給予補貼，單個項目最高補貼金額不超過6億元。面向全球大力引進研發強、成長好的產業標桿項目，并給予項目實繳注冊資本、物業購置及研發費用補貼，合計最高超過3000萬元。

生物醫藥大健康產業的發展離不開基礎平臺的培育，《若干措施》將平臺補貼及獎勵細化覆蓋到專業技術服務平臺、專業領域會展活動及行業協會等多個環節，圍繞合作區產業空間培育“補短板”“強弱項”，給予專業、全面、可及的市場化支持力量。

在專業平臺建設方面，支持構建體現中醫藥特點的公共服務平臺，支持合同研發機構(CRO)、合同外包生產機構(CMO)、合同定制研發生產機構(CDMO)等專業技術服務平臺建設，最高補貼可達6000萬元。支持建設落地合作區的生物醫藥大健康領域重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心等省級以上創新載體，相關項目最高補貼可達3600萬元。

同時對已建成運營的生物醫藥大健康公共服務和專業技術平臺進行補貼，鼓勵合作區企業使用，大力支持合作區GCP(藥物臨床試驗質量管理規范)學科建設，支持引進大型生物醫藥大健康類展會，鼓勵成立行業協會，鼓勵企業引進“高精尖缺”人才，打造人才培訓基地，以上相關年度最高補貼可達1200萬元。

(記者 陳治家)

關鍵詞： 橫琴粵澳深度合作區 生物醫藥大健康 澳門高校 產業扶持