新華社成都7月7日電 題：野豬不再是國家保護野生動物，如何找準保護與獵捕平衡點？

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新華社“新華視點”記者 張超群、高健鈞、孫清清

日前，國家林草局公布新調整的《有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》，在全國多地致害嚴重的野豬被調出該名錄，意味著其不再屬于國家保護的野生動物。這一變動有何現實背景？調出名錄后是否意味著可隨意捕殺？如何找準保護與獵捕的平衡點？“新華視點”記者就此進行調查采訪。

多地野豬泛濫頻頻傷人毀物 從名錄刪除呼聲已久

新調整的“三有”名錄共收錄野生動物1924種。與2000年首次發布的名錄相比，在基本保留原有種類的同時，新增了700多種野生動物。原名錄所列物種中在我國沒有自然分布的，或廣泛分布，種群數量極高，無滅絕風險，甚至可能造成危害的等情形予以調出。

“野豬這一物種已不存在生存威脅，很多區域種群數量過高，符合調整基本原則。”中國林科院森林生態環境與自然保護研究所研究員金崑說。

2021年，四川省甘孜藏族自治州理塘縣上木拉鄉增德村年僅45歲的村支書、村委會主任土登相巴，在巡山途中，遭受野豬攻擊不幸遇難。

四川省巴中市通江縣元山子村，野豬隔三岔五深夜“光顧”，全村334戶中有100多戶村民種的莊稼果蔬，遭到過野豬破壞。通江縣野生動植物保護中心綜合村民反映情況評估，全縣野豬達2萬余頭；2022年3月至2023年3月，通江縣共計受理野豬等野生動物致害報案700余件。

2022年以來，四川省綿陽市統計在案的野豬肇事事件有1300余起，8人因此受傷，3500余畝農作物受損。

為此，多地縣級政府不得不通過購買商業保險來彌補野豬對農戶造成的損失。通江縣近些年拿出40多萬元給群眾購買了野生動物致害政府救助保險。在綿陽市，5個野豬危害較大的縣每年花費10萬至30萬元保費購買保額120萬至200萬元不等的商業保險。

不僅在鄉村，南京、杭州等地曾出現野豬進城。數據顯示，全國31個省份中28個有野豬分布，其中26個省份的857個縣（市、區）存在野豬致害，對當地群眾的生產生活造成了不利影響。

采訪中，多地林業和草原相關部門透露，從有利于社會發展和群眾生活的角度看，將野豬從“三有”名錄中刪除呼聲已久。為此，多地做了詳細的野豬種群調查和危害性評估。

以后可以隨意捕殺野豬嗎？

“我實在是沒辦法了，野豬把我100多畝地吃得70畝都要絕收了。”河南省淅川縣人民法院2021年開庭審理的一起案子中，在禁獵區、禁獵期用禁用捕獵械具捕獲超過8頭野豬的吳某，向法庭如是陳述。

如今，將野豬調出名錄，是否意味著可以隨意捕殺野豬？

金崑等專家說，野豬調出名錄后，開展獵捕活動程序更加簡便，但仍然要堅持保護優先的原則，嚴格遵守禁獵區域、禁獵期、禁用獵捕工具和獵捕方法以及國家槍支管理等法律法規的規定。在獵捕野豬時，不能對國家保護的其他野生動物造成傷害。

四川省林業和草原局野生動植物與濕地保護處相關負責人介紹，將野豬調出名錄的一個好處是，基層在處置野豬致害和采取種群調控時，程序更加簡便。

“一豬，二熊，三虎豹。”采訪中，多地村民都用這句民間俗語形容野豬的強攻擊性。

“村民沒工具收拾不了野豬”“咬合力太強”“牙像刀子”“不敢去弄”，四川省平武縣木座鄉新驛村的村民們這樣評價野豬的“殺傷力”。村支書杜林說，“幾年前，村里一個老太太上山碰到野豬，腳踝被野豬一口咬斷，在醫院住了兩個多月才勉強能拄拐走路。”

綿陽市公安局森林警察支隊刑偵大隊長李鐘毅介紹，野豬大多是群居動物，一般兩三只母豬與一群幼豬一起出沒。為了保護幼崽，成年母豬通常表現得易怒、攻擊性強。野豬有領地意識，可能攻擊領地內其他生物。

記者了解到，在生態環境較好、野豬頻繁出沒的綿陽市，全市僅有三支狩獵隊，均是民間組織。其中，只有一支隊伍經公安機關備案允許使用槍支。

如何找準保護與獵捕的平衡點？

受訪專家表示，野豬等野生動物頻頻現身，既有造成農作物損失的一面，也反映出我國多地生態環境持續向好、野生動物種群棲息地擴大的趨勢。“這些年生態越來越好。”四川省青川縣青溪鎮落衣溝村50多歲的村民楊庭秀說，野豬、小鹿、猴子跑到田里吃莊稼是生態變好之后的煩惱。

專家提示，野豬雖有危害，但并非“害獸”。有研究表明，野豬翻土拱地的習性，能夠有效促進森林的健康演替。同時，自然界中許多植物的種子也通過野豬的進食和活動來進行傳播。

業內人士認為，要堅持保護優先原則不動搖，找準獵捕與保護之間的平衡點，科學施策，實現人與自然和諧共生。否則，難免陷入“濫捕濫殺—數量銳減—保護—泛濫成災—濫捕濫殺”的窠臼。

一些基層干部和群眾呼吁，在野豬致害頻發的地區，當地政府可制定專門的調控方法。比如，公安機關可適當參與野豬獵捕活動，或批準民間專業獵捕隊伍配備一定數量專用槍械。同時，嚴格規范、執行獵物尸體殺菌深埋或焚燒等無害化處理流程和綜合利用規定，嚴禁野生動物流向餐桌。

專家提醒，倘若路遇野豬，應保持冷靜，迅速尋找四周利于躲藏的地形和掩體。若野豬主動發起攻擊，應向兩邊躲閃，避開野豬正面沖撞；陷入僵局時盡量找較高且好攀爬的樹木向上爬兩三米，在自身安全的前提下報警求救。

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