明知斑海豹是我國一級保護動物,但是利欲熏心的他們還是動起了歪心思,非法捕獵、收購、運輸、出售……違法者落網后,被司法機關扣押、暫養的斑海豹如何被放歸救護?7月7日,最高檢發布生態環境保護檢察公益訴訟典型案例,介紹了斑海豹們的“坎坷歸途”。

作為唯一在我國海域內繁殖的鰭足類海洋哺乳動物,斑海豹現存數量不足2000頭,被譽為“海上大熊貓”“遼東灣精靈”。

(資料圖)

2016年至2019年間,翟某某等人非法捕獵、收購、運輸、出售斑海豹206頭,使斑海豹種群遭受重創,珍貴瀕危野生動物資源面臨嚴重威脅。在該案中,被異地扣押的72頭活體斑海豹因未被及時放歸或救護,導致新發死亡或喪失放歸條件。在這個本就不龐大的家族中,“流浪”的斑海豹亟需進行有效救護。

2022年12月,最高檢第八檢察廳將涉案斑海豹溯源治理公益訴訟線索向遼寧省檢察院交辦,遼寧省檢察院將線索移送大連市檢察院。2023年3月15日,大連市檢察院立案。經調查查明:涉案斑海豹存活46頭,被扣押寄養在全國10省14市。但是由于活體野生動物的物證管理尚未規范化、制度化,涉案野生動物的證據標準和形式不明確、移交銜接機制不健全等原因,這些斑海豹仍在多地扣押寄養。

斑海豹案專家論證會

3月24日,大連市檢察院向大連市公安局長興島分局發函,督促其加快涉案扣押活體斑海豹的移交工作。因涉案活體斑海豹救護專業性強、救護難度大,大連市檢察院組織召開專家論證會,經充分論證形成專家意見:

?組成評估組,判斷是否具備放歸條件;

?對具備放歸條件的進行野化訓練,對不具備條件的移交至所在地漁業部門進行救護;

?救護方案應由省級以上漁業行政主管部門審批;

?請農業農村部漁業漁政局加強協調;

?由司法機關與行政主管部門聯合研究對涉案野生動物進行救護和放歸的“訴放分離”機制。

涉案斑海豹保護工作聯席會

專家意見形成后,大連市檢察院迅速行動,成立由公檢法三機關組成的聯合處置小組,決定分五個片區、分批次進行解押和實物移交。

然而,由于46頭扣押的斑海豹被寄養在全國10省14市,司法機關如何跨省向行政機關移交斑海豹?最高檢收到層報請示后,向農業農村部發出《關于商請關注和救助涉案斑海豹的函》。農業農村部收函后積極指導地方漁業部門做好斑海豹交接和收容救護工作。

山東日照斑海豹移交現場

大連市檢察院持續跟進監督,進行跨區域協調,向涉案11個地區移送相關公益訴訟案件線索。在各地區多部門協同推進下,涉案活體斑海豹的移交工作全部完成,救護工作正在有序開展。

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