甘肅會寧縣杏花村,如何脫貧致富奔小康,實現美麗蛻變?
2019-05-07 13:05:50 來源:金融時報-中國金融新聞網
策劃人語:
精準扶貧是一項關系社會穩定、全民發展的長期工程,是促進農民增收、農業增效和城鄉經濟協調的重要舉措。作為精準扶貧的重要組成部分,金融扶貧關系扶貧脫貧工作能否獲得穩定資金支持、能否形成長效增收機制。當前,各地金融機構積極探索,陸續出臺了一系列支持精準扶貧的惠民舉措,不斷創新和改進金融扶貧工作服務模式和服務方式,在平衡盈利、責任與風險的基礎上,滿足貧困戶、合作社、龍頭企業等涉農主體的融資需求,推動貧困地區經濟發展和農民增收。
最美人間四月天,春風十里杏花開。眼下正是杏花盛開的時節,甘肅省白銀市會寧縣大溝鎮厙弆村此時正經歷著一場美麗的蛻變,村里杏花競相開放,美不勝收。然而這片美景在過去很長一段時間內并沒有直接帶來良好的經濟效益。據悉,厙弆村是甘肅省3720個深度貧困村之一。2013年年底,全村建檔立卡貧困戶310戶、1410人,貧困發生率為79.72%。如何走出大山溝,如何脫貧致富奔小康,是當地農戶和政府一直思考的問題。
因地制宜培育主導產業
厙弆村自然條件差,傳統的馬鈴薯、玉米為主的基礎產業只能保證日常生活,難以承擔起群眾脫貧致富的重任。2017年7月26日,省、市、縣、鎮干部深入農家院落、田間地頭了解實情,到現場辦公,為厙弆村脫貧攻堅“把脈會診”,從基礎設施建設、產業培育壯大、公共服務保障、扶貧扶智等方面開出“藥方”,強調要把產業培育作為群眾脫貧致富的重要支撐。
厙弆村搶抓全縣大力發展高原夏菜和引洮工程主管道過境的機遇,按照“一畝田變為一畝園”的思路,把塑料大棚建設作為厙弆村貧困群眾脫貧致富的重要依托。
2017年10月17日,在群眾充滿好奇的眼神中,推土機帶著轟鳴聲進村了,這個昔日平靜的小山村一下子熱鬧了起來。村里統一規劃設計,統一建設,統一配置田間道路、供水、供電等基礎設施,共建設1200座塑料大棚。經過兩個多月的艱苦奮戰,該村如期完成了當年預期的種植任務。
為了充分發揮該區域食品天然綠色的優勢,大溝鎮聘請北京中合京諾認證中心對厙弆村所種植的五大類、32個品種、2000畝農產品,按照有機種植標準進行全程指導。該村引進會寧縣健民種植專業合作社、會寧縣秋實農業種植有限公司,按照“統一規劃種植品種、統一購置苗木、統一技術指導、統一銷售”的思路,與種植農戶建立起利益共同體,公司、農戶、村集體經濟根據經濟效益按照股份比例分紅。
搶抓機遇發展鄉村旅游
大棚種植形成了一道獨特的景觀,鼓舞了大家的信心,也激活了大家脫貧增收的動力。
厙弆村有千年古城的“古”,有50多個古堡的“荒”,有百年學窯的“情”,有千畝杏林的“雅”,有新生桃花苑的“艷”,有傳統農家茶飯的“香”,有田園新果蔬的“甜”。厙弆村結合全村自然和文化資源,依托現有資源因陋就簡,創新思路,發展公益鄉村旅游,努力創建專業旅游村,使游客在游覽百年古堡中感悟世事滄桑,在“狀元人家”讀懂鄉村孩子成長成才的艱辛,在石磨使用中體察歲月年輪,逐步探索出了以“杏花”為主題,以“挖掘深度貧困地區資源”為內涵的“大溝深處杏花村·厙弆鄉村公益旅游”路子。
“以前外出打工,每月能掙3000多元,現在來的游客多,在家辦個農家樂,每月能掙4000元,還能照顧家里的娃娃上學,而且蔬菜肉類都是自己產的,綠色又健康,不用擔心成本的問題。”農戶李慶明現在是一家農家樂的老板,說起這兩年的變化,臉上洋溢著幸福的笑容。
“大溝深處杏花村·厙弆公益扶貧鄉村旅游”以菜單式、體驗式、認領式、感悟式情懷為基調,已成為會寧縣鄉村旅游的一張“靚麗名片”和當地群眾脫貧致富的有效途徑。
政策跟進加大金融支持力度
產業扶貧,離不開金融的支持。在白銀市產業扶貧推進過程中,人行白銀市中支主動介入,及時出臺了《關于支持縣域特色產業發展的指導意見》,引導全市銀行業金融機構加大對涉農、扶貧、縣域特色產業的信貸支持力度,對考核達標的農商銀行、農村信用社和農行三農事業部執行低1個至兩個百分點的存款準備金率,增加涉農信貸資金達3億元。2018年,全市累計發放扶貧再貸款達6億元,余額達9.5億元,重點向精準扶貧、特色產業發展方面傾斜,撬動新增涉農貸款達16.7億元。
在會寧縣大溝鎮厙弆村脫貧攻堅中,金融機構的產業扶貧貸款和精準扶貧貸款發揮了重要作用。2018年年初,甘肅省制定出臺了特色產業發展工程貸款實施方案,金融機構將連續5年安排1000億元資金支持縣域特色產業發展。會寧縣金融機構積極行動,鼎力支持縣域特色產業發展。截至2018年年末,會寧縣金融機構共發放精準扶貧貸款6119筆、19.54億元。其中,蘭州銀行白銀分行在會寧縣發放精準扶貧專項貸款2.8萬筆、8.84億元。
精準扶貧政策激活了一池春水,傳統的種養業也煥發出了勃勃生機。截至2018年年底,該村脫貧255戶、1103人,貧困發生率由2013年的79.72%下降為17.68%。十里杏花,燦若紅霞,杏花村如今開滿了幸福之花。
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