一般而言，行業協會的功能和作用，主要是協調內部矛盾、整治行業亂象、維護市場穩定、督促行業自律等。然而，報道中卻有一個細節：在大理州，民眾的剪發價格是20-30元。如此定價通知，將讓之前的剪發價格漲了一倍，實在讓人不禁要問：這到底是指導行業健康發展的“行業協會”，還是引導會員單位集體漲價的“漲價協會”呢?

很顯然，這一做法很有必須引起重視。從反壟斷法看，行業協會只能對行業行為做指導，比如引導經營者規范經營，并不能固定美容美發的具體價格。同時，價格法還明確規定，商品和服務的定價可以遵照市場調節價、政府指導價或者政府定價，所謂的行業定價或者行業指導價并不在參考的范疇。換而言之，即便是行業協會組織對某商品或者服務價格進行協商，也不得強制采用固定價格的方式限制競爭。否則，這就是在嚴重干擾正常的市場秩序，涉嫌操縱市場和價格壟斷。

但是，在會員單位的眼里或者心里，即便這種建議只是建議，甚至不具備參考意義，但還是會不可避免地表現出尊重，乃至敬畏。尤其是，漲價還是一些會員單位夢寐以求的追求。此背景之下，即便只是作為建議的通知，也難保沒有會員單位理解出現偏差，最終把雞毛當令箭。

既然這種通知的精神與反壟斷法、價格法格格不入，那么從維護相關法規的嚴肅性、權威性角度說，自然就不能任由協會自說自話，而亟待根據相關法規開展防范治理。比如，暢通舉報渠道、把工作做在平時或者更前頭、加強對行業協會的引導，等等。

漲價的背后，是民生成本。只有本著維護自身公信形象，時時把消費者權益裝在心里，行業協會才不會做出偏離職能范疇的事，變異成“漲價協會”。

(記者 筆康)

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