熱點聚焦:“說理式”執法,說出海事“好聲音”
2022-10-14 16:38:49 來源:中國水運網
(資料圖)
“真沒想到缺一個輪機員會對我們船舶安全影響這么大。現在能理解為什么《海安法》要嚴懲船舶配員不足行為了。”近日,前來寶山海事局政務中心處理違章的“永泰**”輪船長對執法人員說。
原來,“永泰**”輪船長第一次接到配員不足的罰單,情緒激動并且不愿意配合調查:“不就缺個輪機員,至于給我開單子嗎?我要起訴!”執法人員將相對人請回座位,隨后端上一杯溫水,耐心地為相對人講解配員不足的典型案例、安全隱患,船長的抗拒情緒稍減,并聽取執法人員的介紹。執法人員隨后將配員不足的裁量基準、處罰依據、違法行為的危害等方面進行一一解釋,通過換位思考,主動為船方梳理該船是否具備從輕情節,并告知船方如何走陳述申辯流程。經過兩個多小時的溝通,船長被執法人員的耐心解釋、貼心服務感動,表示會盡快配齊船上人員后申請安檢復查,接受行政處罰。“和直接開紅單子(《違法行為通知單》)相比,你們一直用好的情緒,好的態度,好的聲音和我們對話,這樣的執法讓我們覺得更有溫度!”“永泰**”輪船長如是說。
寶山海事局政務中心根據《交通運輸部關于建立交通運輸行政執法規范化長效機制的意見》等文件要求,全面貫徹“說理式”執法,通過說服教育,將執法轉變成擺事實、析利弊、講道理的過程。“說理式”執法的推行,能更好幫助相對人厘清安全與收益之間的利害關系,增強海事與相對人之間的信任和理解。寶山海事局將繼續嚴格規范、文明執法,在相對人樂于接受和易于理解的法規上下狠功夫,讓執法既合法理,又合情理。
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