“零碳建筑”“零能建筑” 建筑能效測評標識推廣啟動

2022-03-07 08:32:35 來源：文匯報

當前，在城市數字化背景下，利用物聯網、人工智能、大數據、云計算等數字技術與能耗管理應用的深度融合，加快建筑能耗管理數字化進程，可以大幅降低建筑能效測評成本，保護數據安全和業主隱私，解決長期困擾測評成本的問題。可以預見，建筑能效測評標識的推廣將在我國建筑領域碳達峰碳中和中發揮強引擎作用。

建筑是全社會二氧化碳排放占比最大的部門，建筑碳中和對于巴黎協定目標的實現至關重要。《中共中央國務院關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》第十八條指出“逐步開展建筑能耗限額管理，推行建筑能效測評標識”，這是針對建筑碳排放“面廣量大”特點，推動建筑業主普遍參與碳中和目標的重要舉措。

目標“零碳建筑”

碳中和，即二氧化碳凈零排放，是指在一段時期內，人為排放的二氧化碳全部通過人為手段清除，使產生量與清除量平衡。對于我國600多億平方米既有建筑而言，建造階段的碳排放已經是歷史了，是“隱含”量，碳中和的重點在于運行階段。建筑運行階段的碳排放主要來自于建筑內部燃燒化石能源產生的直接碳排放，和建筑使用外部電力和熱力產生的間接碳排放，因此，每一棟建筑的碳中和任務需要從提升能源使用效率開始。實現了二氧化碳凈零排放的建筑被稱為“零碳建筑”“零能建筑”或“碳中和建筑”。

建筑本質上是一個有機的生命體，建筑內的能源使用系統就像我們身體的血管系統，無時無刻不在建筑內輸送能源，保證建筑的正常工作。理論上講，只有所有建筑普遍參與碳中和建設，建筑領域整體的碳中和目標才能以較低成本實現。為此，有必要對每一棟建筑的能效進行定期測量，就像我們每年要定期做一次健康體檢一樣。單棟建筑的建筑能效標識，實際上就是建筑的“能效體檢”報告。歐美國家過去幾十年普遍建立了相對完整的建筑能效標識制度，對推動當地建筑領域整體邁進碳中和步伐發揮了積極作用。

建筑碳中和目標實現的過程實際上也是建筑能耗和碳排放量數字化的過程，每年更新的建筑能效標識不僅記錄每一棟樓宇能耗和碳排放強度的具體數字，而且通過橫向比對，以具體分數或等級定量標示每一棟樓宇在雙碳目標中所處的位置，可以促進參與各方的積極性。

撬動綠色金融力量

第一，提高業主的主動性。建筑能效標識有助于向業主傳遞市場的節能減排壓力，提高業主的節能減排主動性。我國“十二五”“十三五”公共建筑的節能改造量，連續十年，維持在每年2000萬平方米，十年合計2億多平方米的水平。相較于100多億平方米的公共建筑總量而言，每年2000萬平方米的節能改造量是遠遠不夠的。如果從現在開始，每一個建筑入口都開始張貼能效標識了，能效低的業主將會感受到來自市場的壓力。因為研究表明，建筑能效與建筑品質和舒適度高度相關，能效越高，質量就越好，環境就越舒適。業主為了維持建筑樓宇的價格和租金，節能減排的主動性會明顯提高。

第二，提高綠色金融的參與度。我國政府從2010年以來，通過一系列金融、稅收、財務相關激勵補貼措施，大力扶持發展的合同能源管理模式，對于業主來說，這是一種“零成本”、甚至是“負成本”的節能減排模式。所謂“負成本”意味著節省下來的能源成本貼現后超過前期投資。在合同能源管理模式下，這些機會是節能公司發現的，投資改造也是節能公司完成的。但是節能服務公司作為一類輕資產機構，融資難長期存在。有了建筑能效標識數據支撐，綠色金融機構可以清楚了解每一棟建筑的能耗等級現狀和提升潛力，將能效貸款風控做得更加穩妥到位，從而推動建筑節能減排產業的高速發展，創造可觀的綠色就業機會。

踐行綠色低碳生活

第三，完善建筑能耗限額管理和碳排放交易機制。建筑能耗限額管理是一項精細化的碳中和管理工作，需要建立在精準數據基礎之上。譬如辦公樓出租率是一個很重要的經營數據，100%出租率和60%出租率的辦公樓，核算能耗強度的面積基數應該根據出租率不同加以修正。一旦有了年度更新的能效數據，辦公樓的能耗限額就能自動精準修正，在此基礎上建立的倒逼機制就能促進當地建筑能效提升。同樣，基于能效標識數據，還可以同步推出建筑碳排放強度核算，逐步開展碳排放限額管理。在建筑碳交易市場未開通前，政府可以對超出上限部分征收“懲罰性”碳價。建筑碳交易市場上線之后，對于超限部分的碳排放量，建筑業主必須在市場上購買，反之，節約部分可以在市場上出售。有了基于建筑能效標識數據的碳配額，每一棟建筑業主就會真正重視碳排放管理，認真制定自己建筑的“雙碳”目標計劃。

同時，建筑能效標識還有助于推廣“雙碳”文化。建筑領域的“雙碳”目標不僅依靠技術進步，更依靠我們每一個人堅持生態文明思想，踐行綠色生活。公共建筑內不乏知名機構和企業，利用能效標識數據反映的“雙碳”成績，有助于科普碳知識，傳授綠色使用模式，提倡簡約適度、綠色低碳的生活方式。

我國的建筑能效測評標識制度始于2008年。當前，在城市數字化背景下，利用物聯網、人工智能、大數據、云計算等數字技術與能耗管理應用的深度融合，加快建筑能耗管理數字化進程，可以大幅降低建筑能效測評成本，保護數據安全和業主隱私，解決長期困擾測評成本的問題。可以預見，建筑能效測評標識的推廣將在我國建筑領域碳達峰碳中和中發揮強引擎作用。