社保“第六險”按下“加速鍵” 長護險將擴圍提質

2022-04-14 08:48:08 來源：廣州日報

作為社保“第六險”的長期護理保險正加速鋪開。近日記者了解到，北京市、重慶市、徐州市等多地明確今年起將長期護理保險(下稱“長護險”)試點擴大到全市，實現制度保障的全覆蓋。

長護險是“包裹著暖意”而生的。不少家庭都有這樣的感受：家中一旦出現生活不能自理的老人，老人在身體和心理上所遭受的痛苦自不必說，家庭其他成員也不得不面對家中人手極為緊缺、經濟負擔驟然加大等問題。探索建立長護險制度，就是為了給高齡、失能、失智老人提供更好的專業照護，提高他們的生活質量，讓他們有尊嚴地養老，并為他們的家庭減輕負擔。

從試點成果來看，長護險確實很“香”。長護險試點近6年來，覆蓋面、護理服務供給都有明顯提升。數據顯示，截至2021年底，長護險國家試點城市已增至49個、參保超過1.4億人，累計160萬失能群眾獲益，年人均減負超過1.5萬元。如今，長護險被按下“加速鍵”，意味著其將進一步擴圍提質。

怎樣擴圍?廣州是全國首批長護險試點城市之一。去年1月，新修訂的《廣州市長期護理保險試行辦法》正式實施，不僅新增18周歲及以上的城鄉居民醫保參保人員納入覆蓋范圍，將享受待遇人員范圍由重度失能人員擴增至全體有護理需求的失能人員，而且還增加了納入支付范圍的服務項目。在覆蓋范圍、受惠人群及支付范圍三方面同時發力，正是擴的方向。如何提質?不僅護理人員的專業性要進一步提升，而且護理服務也要更加多樣化，需在提供更為周到的身體照護之外，亦注重加強情感交流。為每位失能人員量身定制個性化、精細化的服務內容，乃是更進一步的目標。

而要實現擴圍提質，必須更好地解決“錢”的問題，即長護險如何進行穩定籌資，取得收支平衡，確保良性運作。據媒體報道，目前，多數試點以多元籌資渠道為主，但這些試點地區繳費比例傾向于醫療保險劃撥或政府財政補貼，在籌資渠道上尚未實現真正意義上的多元化。因此，接下來，要在多元化上邁出實質性步伐，應按照權利義務對等、社會互助共濟、各方共擔責任的原則，探索建立多渠道籌資機制，保證長護險制度未來長期可持續。各地試點也表明，唯有妥善解決好“錢”的問題，吸引更多社會資本投資設立專業照護服務機構，方能助力突破長期護理服務的人才瓶頸，讓失能老人的需求得到更好的滿足。

每個人都會老去，讓每位高齡、失能、失智老人都能被溫柔以待，這關乎生命的質量，亦關乎人性的尊嚴。期待不斷完善的長護險制度，用專業與溫情讓更多失能老人老有所護。