中小企業是經濟的毛細血管，中小企業有活力，經濟才能更繁榮。而專精特新企業則是中小企業的“領頭羊”。

7月26日，2023全國專精特新中小企業發展大會在杭州開幕，眾多專精特新企業的創新成果集中展出。工信部部長金壯龍在會上表示，截至目前，全國已培育專精特新中小企業9.8萬家、“小巨人”企業1.2萬家。

從行業分布情況來看，1.2萬家“小巨人”企業中，制造業企業超1萬家。超四成“小巨人”企業聚集在新材料、新一代信息技術、新能源及智能網聯汽車領域；超六成深耕工業基礎領域。

(相關資料圖)

從創新能力看，專精特新小巨人企業擁有超20萬項發明專利。戶均發明專利約17項。此外，專精特新“小巨人”企業作為主要起草單位，制修訂標準總計近4萬個，戶均超3個。

從配套能力看，專精特新“小巨人”企業普遍與大企業建立了良好合作關系，超九成為國內外知名大企業配套。

信心回升 中小企業承壓前行

夏日炎炎，蟬鳴不止。在位于河南的仲景食品股份有限公司電商發貨區，電商訂單打印機不停地“吐”著新訂單。揀貨、打包、貼單……工人們在成品線上忙碌著，一個個等待發往全國各地的包裹已經碼放整齊。

“電商渠道幫了大忙，我們現在是幾大電商平臺全力出擊，成效不錯。”仲景食品相關負責人說。

訂單、銷售有增長，這是不少企業真實的收獲。最新數據顯示，中小企業發展指數止跌回升。6月中小企業發展指數為89.1，比上月上升0.2點，結束連續3個月下降態勢，且高于2022年同期水平。

中國中小企業協會的數據也印證了企業信心進一步回升。從中小企業發展指數看，今年上半年，除了1月份同比有所下降外，2月至6月同比均有明顯提升。

但也有一些中小企業坦言增長不及預期。菲特（天津）檢測技術有限公司負責人曹彬表示，考慮到疫情防控平穩轉段帶來的利好，企業年初制定目標時比較樂觀。但從實際看，完成全年預期目標還有一定壓力。

一家產品以出口為主、從事無線家居智能安防設備研發和制造的企業，今年上半年出口有所減少。公司負責人說，疫情期間，海外客戶囤貨量大，現在正忙著去庫存。加之東南亞等地的供應鏈恢復生產，國際市場競爭更加激烈。

“市場承壓的關口，也是深蹲蓄勢的良機。”廣州海鷗住宅工業股份有限公司副總經理陳巍的這句話，說出了廣大中小企業當前面臨的挑戰，也透露出大家轉型應變的決心和對未來的期待。

對于天津朗譽機器人有限公司而言，現在正是咬牙堅持的關鍵時刻。公司海外銷售總監單晨溪介紹，因為回款賬期過長的問題，企業現在資金壓力比較大，“但有訂單還是要接，現在也是搶占市場的好機會。”

國際市場疲弱就開拓國內市場，線下銷售難增長就線上全面鋪開，老賽道幾近飽和就開辟新賽道披荊斬棘……面對來自市場的壓力和挑戰，許多中小企業發揮優勢，快速調整企業經營策略，全力以赴打起了“突圍戰”。

工信部最新數據顯示，上半年，規模以上工業增加值同比增長3.8%，增速較一季度加快0.8個百分點。5、6月當月同比增速分別為3.5%、4.4%，呈現逐月回升態勢。

新產品、新客戶，為企業打開了新市場。新技術、新設備，為企業轉型升級創造了新條件。

受到上半年經營情況的影響，不少企業推遲了年初制定的投資計劃，盡管“一擲千金”的擴張投資延遲了，但細水長流的研發和技改投入卻在持續增加。

政策發力 支持專精特新企業發展

中小企業具有“56789”的顯著特征，即貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新、80%以上的城鎮就業人口和99%以上的企業數量。中小企業高質量發展是我國經濟社會高質量發展的重要基礎。

中小企業是社會經濟發展的生力軍，專精特新企業是中小企業的“領頭羊”。當前，各地多措并舉支持中小企業發展，激發涌現更多專精特新中小企業。

上海保隆汽車科技股份有限公司是汽車零部件企業，2022年一次性被授牌3家“智能工廠”。保隆科技董事長張祖秋說：“3家‘智能工廠’助力生產效率提升28%、庫存呆滯率降低75%、現場管理人員減少50%。”

上海市經濟和信息化委員會主任吳金城介紹，2022年上海規模以上中小企業實現工業產值超2萬億元，占全市規上工業總產值的49.4%。目前上海累計培育創新型中小企業超萬家、市級專精特新中小企業7500余家、國家級專精特新“小巨人”企業500家。

近期出臺的《上海市推動制造業高質量發展三年行動計劃（2023—2025年）》提出，到2025年實現40萬家中小企業上云上平臺。

在浙江寧波，當地創立“8718中小企業公共服務平臺”，“8718”諧音“幫企一把”，通過這個政府主導、市場化運作的企業服務平臺 ，當地整合各類資源，為企業解決實際困難。

浙江寧波市8718中小企業公共服務平臺副總經理傅倩倩介紹，“我們平臺上的企業大概有39萬家，基本上涵蓋了寧波所有的規上企業，我們每年的服務量起碼四五萬件的量。”

如今，寧波已制定促進中小企業發展21條舉措，并培育了 10家中小企業公共服務示范平臺。

不只是浙江，當前，各地都在加大專精特新中小企業培育力度。湖北已認定4157家省級“小巨人”企業，初步建立起“專精特新”企業的梯度培育體系，正對標國家級“小巨人”企業要求進行培育。

廣東正抓緊制定推動專精特新企業高質量發展相關政策，將從強化梯度培育機制、促進數字化轉型、暢通資金融通渠道、強化人才支撐等11個方面加強“專精特新”企業培育力度。

江蘇不久前印發專精特新企業培育三年行動計劃，在優質企業梯度培育、創新能級提升、協作配套強鏈、質量品牌創優等八個方面加大支持力度。

工信部中小企業發展促進中心政策研究處處長金鐵鷹表示，近期各地區各部門出臺了一系列培育支持中小企業專精特新發展的政策，這些政策針對性強、力度大，形成了從政府部門到相關機構，全社會支持鼓勵中小企業走專精特新道路的氛圍，為中小企業的高質量發展蓄勢添能。

啟動融資促進行動 構建良好生態

7月26日，工信部、中國人民銀行、金融監管總局、證監會、財政部五部門在2023全國專精特新中小企業發展大會上宣布，將圍繞制造業重點產業鏈，共同組織開展“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動。

工信部表示，將與金融部門、財政部門等深化對接合作，加強政策協同、業務聯動，構建融資促進良好生態，引導金融活水精準滴灌產業鏈上中小微企業，助力產業鏈、供應鏈循環暢通。

我國擁有世界上最完整的工業體系，是全球工業門類最齊全的國家之一，在全球產業鏈和供應鏈中具有重要地位。而專精特新中小企業不僅是我國融入全球產業鏈供應鏈體系的主要參與者，更是攻克關鍵核心技術和解決“卡脖子”問題的重要力量。

據悉，“一鏈一策一批”中小微企業融資促進行動著力建立政府、企業、金融機構三方對接協作機制，摸清產業鏈上中小微企業情況和融資需求，鼓勵金融機構結合產業鏈特點，“一鏈一策”提供有針對性的多元化金融支持，優質高效服務一批中小微企業，持續提升中小微企業融資便利度和可得性，加大金融支持中小微企業專精特新發展力度。

證監會市場監管二部主任王建平表示，目前專精特新中小企業的股權投資覆蓋率約為15%，“小巨人”的股權投資覆蓋度約39%，投資滲透率還有大幅提升空間。未來將全面引導私募基金加大對專精特新中小企業的支持，尤其是對初創企業的支持。

在近日召開的國新辦新聞發布會上，工信部副部長徐曉蘭介紹，將引導國家中小企業發展基金聚焦國家戰略開展投資業務，吸引帶動更多社會資本，加大對種子期、初創期成長型中小企業投資力度。徐曉蘭介紹，截至今年6月底，國家中小企業發展基金已累計設立31只子基金，子基金募資總規模近900億元，完成投資項目達到1100多個。

專精特新是中小企業發展的必由之路。據了解，工信部已開展五批專精特新“小巨人”企業培育工作，“小巨人”企業規模進一步壯大，質量進一步提升。

金壯龍說，工信部將深入實施數字化賦能、科技成果賦智、質量標準品牌賦值中小企業“三賦”專項行動，引導資本、人才等創新要素向專精特新企業集聚，支持企業加快數字化轉型，在制造業強鏈補鏈中發揮更大作用。并且，將大力優化發展環境，依法保護中小企業合法權益和產權。推動惠企政策落地見效，深入實施《“十四五”促進中小企業發展規劃》，抓緊制定出臺促進專精特新中小企業加快發展的若干措施，為企業專精特新發展注入強勁動力。

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