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大連新推70條措施優化營商環境（主題）

遼寧日報訊 記者于雅坤報道 營商環境沒有最好，只有更好。7月5日記者獲悉，大連市近日正式印發《大連市2023年營商環境質量提升行動方案》（以下簡稱《質量提升方案》），聚焦打造更加穩定、公平、透明、可預期的營商環境，推出9個方面28項70條工作措施，助力高質量發展。

大連市委、市政府堅持把營商環境建設作為“一號工程”，近年來接續出臺措施，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。《質量提升方案》在理念和實踐上進行了全面深化和升級，認真對照世行指標體系，全面對標上海的先進做法，從市場環境、投資環境、政務環境等9個方面推出70條工作措施。

堅持精準施策，助力企業創新發展。在科技創新方面，建立科技型企業全生命周期支持政策體系，對首次認定、重新認定的高新技術企業，分別給予相應補助；對瞪羚、獨角獸及雛鷹企業，給予較高金額的獎補或貸款貼息補助。在金融創新方面，設立上交所、深交所、北交所大連服務基地，建立企業上市“專班制”和“服務秘書制”，推動重點企業上市掛牌申報。在人才政策方面，增設優秀青年科技人才支持項目，吸引更多優秀青年留在大連發展。

緊扣企業需求，推進部門協同聯動。在土地要素方面，推行工業用地“標準地”出讓，切實提高土地供應效率，減輕企業負擔，促進工業項目盡快落地達產；在深化工程建設項目審批制度改革方面，創新實行“驗登合一”“多測合一”“交地即拿證”“交房即拿證”“帶抵押過戶”等新模式，讓復雜事項辦理更容易；在法治監管方面，推出包容審慎監管執法“四張清單”，有效激發市場的內生動力和發展活力。

立足提質增效，不斷優化辦事服務。在市場準入方面，全面推廣使用電子營業執照；在公共服務方面，實現水、電、氣、熱、網、視“一站式”服務；在審批服務方面，在全國范圍內率先試行房屋建筑工程基坑土石方施工許可證政策，為項目單位平均節約4個月至6個月建設時間，極大地降低建設成本。

強化數字賦能，持續提升行政效能。在監管創新方面，建設簡政放權信息系統，實現審批和監管職權關聯匹配，確保行政職權“放得準、接得住”；在服務創新方面，開通企業、個人的專屬數字空間，優化群眾辦事和游玩體驗。