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“刑事和解＋人民調解”促矛盾糾紛實質性化解　

遼寧大連：輕微刑事案件辦理引入人民調解機制　

本報訊（記者竇曉峰　楊茜淳　通訊員劉艷霞）為充分發揮人民調解員在輕微刑事案件和解中的作用，有力促進矛盾糾紛化解，８月１５日，由遼寧省大連市檢察院、市司法局聯合成立的“大連市輕微刑事案件民事賠償人民調解委員會”及駐市檢察院調解工作室在該院正式掛牌。此舉是大連市檢察機關在堅持和發展新時代“楓橋經驗”、探索多元化調解機制，深入推進輕罪治理現代化和基層社會治理現代化的又一重要具體舉措?！?/p>

今年以來，大連市檢察院深入各基層院開展專項調研，全面梳理了全市輕傷害案件的發展態勢、發案原因、地域特點，摸清了全市輕傷害案件易調解、難調解案件底數，對矛盾化解的關鍵環節進行了全面分析，并有針對性地制定了《輕傷害刑事案件矛盾糾紛化解工作實施方案》。大連市檢察院與市司法局就如何在輕微刑事案件中引入人民調解機制等問題進行深入探討。在此基礎上，雙方研究出臺了《關于建立人民調解與刑事和解工作聯動機制的若干意見》，進一步規范了調解工作室的機構設置和運行機制，明確了人民調解員的職責權限、工作流程，建立了對人民調解員參與刑事和解工作的評價反饋、風險防控等管理考核制度等。　

大連市檢察院副檢察長董立群表示，輕微刑事案件民事賠償人民調解委員會成立后，檢察官將以“刑事和解＋人民調解”的工作模式，對輕微刑事案件中可依法進行調解的賠償損失、賠禮道歉等民事責任事項，委托司法行政機關組織人民調解員參與調解，由人民調解員對單方或雙方有調解意愿的案件進行第三方調解，通過“背對背”調解、“面對面”和解等方式，促進矛盾糾紛實質性化解?！?/p>

下一步，大連市檢察機關將聚焦輕傷害信訪案件反映的主要矛盾、法律適用中的意見分歧等問題，出臺相關工作辦法，進一步完善專職調解員、特邀調解員、“檢察＋網格”等多場景調解機制，將打擊犯罪與修復社會關系、參與訴源治理深度融合。

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