近日，湖南省人民政府正式批復《婁底港總體規劃（2035年）（以下簡稱《規劃》）。為此，本報記者就該《規劃》獲批的意義、港口對婁底、湖南省的意義，專訪長沙理工大學智能交通與現代物流研究院院長盧毅教授。

圖為盧毅教授接受采訪時。

【資料圖】

記者：湖南省人民政府正式批復《婁底港總體規劃（2035年），盧教授，請您歸納總結一下這對婁底和全省水運的意義。

盧毅：近日，湖南省人民政府正式批復《婁底港總體規劃（2035年）》（以下簡稱《規劃》），同意建設婁底港，至此，婁底港口建設獲得“準生證”。標志婁底揭開港產城融合發展新篇章，綜合交通樞紐規劃建設藍圖全面展現，《湖南省“一江一湖四水”水運發展規劃》建設實施正平穩按計劃推進，港口、航道不斷由東向中、由北向中，港口由核心港口向重要港口、基礎港口，航道由干線航道向支線航道快速推進,為湖南水運全方位高質量發展搭建了新的“舞臺”。

記者：您認為《規劃》實施會給婁底交通運輸帶來什么變化？

盧毅：我認為主要有兩大變化。

第一1000噸貨運船隊從婁底直通黃浦江、珠江、平陸運河出海。根據《湖南省“一江一湖四水”水運發展規劃》，婁底港口是我省布局規劃建設的7大地區重要港口之一。早在2011年發布的《湖南省內河水運發展規劃》中，就把婁底資水、漣水作為骨干航道列入地區重要航道發展規劃和十大重點工程建設項目。漣水復航工程后的航道會升級為全省的“一縱六橫十線”的主干航道，并成為相連湘江、長江直達海洋的水運干線。同時，湘桂運河建設論證正在各方努力下，積極推進。這些工程完成后，婁底三條江海大通道形成，1000噸貨運船隊可以從婁底出發，經過漣水航道，湘江航道，進入長江航道或西江或平陸運河，開到黃浦江、珠江、北部灣出海。婁底以外長江流域航道網、珠江航道網、西江航道網中的始發地的貨物也可以經過水運直達婁底港。婁底港成為我省全國內河主要港口岳陽港、長沙港、常德港的補給港，婁底貨物可以從婁底港發運經水運到岳陽港、長沙港、常德港水上轉運更大噸位的船舶通向黃埔港乃至世界其他國家港口。

第二，婁底港口為核心的湘中綜合交通運輸樞紐中心形成。港口是多式聯運核心資源，多式聯運是綜合交通運輸樞紐的關鍵功能。婁底地處全省幾何中心，也是湖南“一帶一部”戰略定位區域的幾何中心城市，已經建成了“井字型”高速公路骨架網絡和“米字型”鐵路網絡。婁底港口、邵陽、婁底至益陽440公里資水航道，湘河口至婁底漣鋼大橋175公里1000噸級航道漣水復航工程；呼南高鐵、永（州）清（遠）廣（州）高鐵、安張衡鐵路婁底段、婁底西站貨場；婁底春田機場和婁底通用機場；G60醴陵至婁底段擴容，互通G55二廣高速，G59呼北高速新化至武岡段等工程不斷得到完成和推進。湖南“大十字”（京廣、滬昆）大通道軸重要節點樞紐，中部地區骨干交通運輸網絡中的關鍵節點和大通道上的中樞地位將不斷錨固和提高。特別是婁底港口建成無疑會倍增婁底多式聯運功能，加快形成湘中綜合交通運輸樞紐中心。

記者；《規劃》實施后，對湖南水運的促進作用，您怎樣看？

盧毅：一句話可以概括我的看法：湖南“一江一湖四水”航道網建設進程加快推進。湖南作為全國內河水運和水資源大省，航道里程全國前三，水資源規模全國前五的省份，制定了和正在實施水運發展的宏偉藍圖。第一階段，規劃到2035年，建成“一江一湖四水”航道網，千噸級及以上航道里程達到2500公里，骨干航道總里程超過3300公里，骨干航道對縣級行政區劃的覆蓋率達75%；第二階段，遠景展望2050年，水運網對縣級行政區劃的覆蓋率達90%。目前，江蘇、廣東、安徽、湖北、四川、江西等省紛紛提出建設水運強省，江蘇、安徽等省甚至提出打造航道上的省份。建成作為“一江一湖四水”航道網幾何中心、湖南“一樞紐多重點廣延伸”港口體系第二層次重點港口之一的婁底港，婁底港至關重要，婁底港通，則“一江一湖四水”航道網中心通，東西南北大貫通。如同全省各地市逐步進入高鐵時代一樣，婁底港等第二層次港口建成，“一江一湖四水”航道網的第一階段也會完成，將把婁底連同全省75%的縣級行政區劃送入航道上的時代；第一階段完成，全省將會繼今天的全面進入高鐵時代后，又跨入航道上的時代。

記者：您認為《規劃》實施又會給婁底城市帶來什么變化呢？

盧毅：我也用一句話概括：婁底港產城融合高質量發展新時代的到來。《婁底港總體規劃（2035年）》婁底港劃分為婁星核心港區，新化、冷水江重要港區，雙峰、漣源一般港區等區5大港區，涵蓋貨運作業區、貨運港點及客運、支持系統港點。全港共形成5個作業區(漣水婁底段3個、資水婁底段2個)，6處貨運港點。水運的運價僅公路運輸的1/2、鐵路運輸的1/4，比價優勢明顯。婁底港口建成，將直接促使婁底盛產的原煤、鋼鐵、石灰、石膏、大理石、石灰石等大宗貨物部分必走水運。婁底港口建設將使得進出婁底貨運將大幅度的降低成本和提高效率，最重要的是開啟了婁底港產城融合高質量發展的新時代，邁入全世界眾多發達城市臨港而生，發揮水運通江達海，暢達全球、規模化、低成本物流優勢，臨港產業集聚，港產城融合發展的規律性航道，成為內河港口城市，開辟了城市發展的新境界、新格局、新空間、新景象。中部內陸省份中部的婁底經濟產業發展幾無水運、遠離海洋經濟的束縛被打破，婁底也能發展向海經濟。臨水、臨港產業發展的潛能得以大釋放，以當年因漣水航運便利而建設的漣鋼鋼鐵產業為代表的一批適水產業會應運而振興、而新生。婁底港口港區的鐵路、港口、公路口岸會相伴而生，國際貿易“單一窗口”全覆蓋，通關效率大為提高，不但與岳陽、長沙、常德等“一江一湖四水”港口群，而且與大灣區、長三角、北部灣港口群港口有效對接，成為商貿物流、服務外包、跨境電商、綜合性服務等現代服務業集聚區，形成港興、業興、城興的港產城融合發展新局面。此外，《婁底港總體規劃（2035年）》還規劃57處客運港點，包括8處旅游客運中心碼頭，43處旅游客運碼頭，6處旅游客運停靠點。屆時，婁底港還將發展旅游客運，兼顧發展水上公交，深挖漣水、資水、孫水、側水等沿線旅游開發潛力，依托婁底優越的濕地公園、城市沿江風光帶等旅游資源，大力發展水上旅游，助力婁底建設旅游名城。

關鍵詞：