網絡侵權治理力度再加強網游產業發展有“法”可依

2019-06-18 14:42:10 來源：中國經濟網

4月份，國家版權局與國家網信辦、工信部、公安部聯合啟動“劍網2019”行動，進一步加大了版權執法監管力度，對企業和群眾反映強烈的網絡侵權問題進行全國范圍內的專項治理。事實上，近年來，中國在版權保護領域重拳頻出，每年的“劍網專項行動”成效頗為顯著。據統計，從2013年至2018年，全國各級版權執法部門共查處包括網絡案件在內的各類侵權盜版案件22568起，依法關閉侵權盜版網站3908個。一系列的舉措極大了保護了國內創意創新產業的發展，為國內企業提供了更加良好的商業環境。日前，世界銀行發布的《2019年營商環境報告》就顯示，2018年中國營商環境改善幅度居全球第三、東亞太平洋地區之首。

而隨著營商環境的改善，以游戲為代表的創意產業的版權保護也得到了極大的加強。近一兩年來，國家加大了執法力度、完善了法律法規，針對游戲侵權現象開展了許多專項治理、集中處理，接連破獲了一批典型的游戲侵權案件，進一步凈化了產業發展環境，讓網絡游戲環境日漸規范。

政府企業相互配合網絡侵權治理力度再加強

早在2003年,國家新聞出版總署、文化部等多個部委就明文確定了“私服”、“外掛”的非法性質，并聯合發起了打擊這一現象的行動。到了2011年1月10日,《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關于辦理侵犯侵權刑事案件適用法律若干問題意見》正式發布，打擊“外掛”和“私服”就進入了有法可依的階段。

不過，在這個階段，中國網游正處于早期快速發展的階段，各大企業將精力更多放在自身發展上，對私服外掛的打擊力度并不大。但是這兩年，隨著中國網游產業逐漸走向正軌，國家主管部門和各大企業越來越重視版權保護問題。許多知名游戲企業也成立了專門的版權保護部門，與執法部門進行合作，極大的加強了對“外掛”“私服”以及游戲侵權等的打擊力度。這其中，最典型的案例當屬近期剛剛宣判的完美世界舉報“久游完美”網站私服侵權案。

據了解，完美世界舉報“久游完美”網站私服侵權案今年5月21日剛剛在廈門市思明區人民法院開庭審理。該案涉案金額高達800余萬元，案件復雜、取證抓捕都遇到了許多困難。但是最終在完美世界方面與廈門市公安局治安支隊、網安支隊等部門緊密配合下，在近一年的時間里鍥而不舍，最終抓獲了全部案犯。該案一審判決相關犯罪嫌疑人被判處三年六個月至一年不等的有期徒刑，并處罰金共計人民幣430萬元。據了解，這起案件在2016年被國家版權局列為掛牌督辦案件，在偵辦過程中也體現出了政府與企業合作的高效率。這個案件最初是企業舉報，并配合福建省版權局以及泉州、廈門文化市場綜合執法支隊合作進行查處，而后經過近兩年的調查、取證和偵查工作，泉州市文化市場綜合執法支隊會同南安市公安部門成功破獲該案件。這中間，完美世界為案件偵破提供了許多檢舉、取證等配合工作。

事實上，由于網絡犯罪涉及虛假身份等問題，不同于其他的侵權案件，其線索復雜，需到各地取證、層層分析，才能找到幕后黑手，相對而言打擊難度不小。這就更需要企業與政府相互配合，才能收到更好的成效。這幾年來，不僅僅是完美世界，包括騰訊對《天堂》私服、外掛的整頓打擊，盛大對《傳奇》系列侵權的打擊，都是企業與政府相互配合，才最終取得良好的成效。

產業發展愈加健康網游發展有“法”可依

2018年2月11日，央視財經頻道《對話》欄目曾經推出過一期節目——“游戲產業：向‘野蠻生長’說不!”。當時，節目組邀請了影視、游戲行業的眾多專家和企業家，一起就大家較為關注的山寨問題、行業健康發展問題展開討論。完美世界CEO蕭泓博士在節目中就表示：希望加大對侵權行為的打擊力度，出臺足夠細的法律條文，執法單位要有足夠的空間去執行法律條文。

如今，一年多過去了，可以看出，國家對于網游版權保護力度在大幅加強。除了上述完美世界一系列打擊侵權案件得到圓滿解決之外，行業還出現了許多可喜的創新現象。比如2018年6月，浙江紹興就成立了“紹興市上虞區保護知識產權聯合執法中心”。這是國內第一個專門針對網絡游戲版權保護的執法中心，而且執法中心采取聯合執法的方式，由相關各部門共同參與到預防、打擊侵權犯罪活動中，為發生在智力成果領域的犯罪提供專業知識及技能協助，這樣的創新模式可以起到震懾潛在犯罪的作用。

另外，在央視《對話》節目中，中國互聯網協會法治工作委員會副秘書長胡鋼還表示：“中國的網絡游戲產業的出口額已經絕對的走在了前列，是整個中國文化產業乃至創意產業的最強的主力軍。”而國際上對于版權保護更為看重。目前，國內大多數游戲企業都推行全球化的發展戰略，在走向海外的過程中，我們產業自身版權保護環境的日漸完善，無疑也有利于增強中國網游的全球競爭力。

不僅如此，從2018年開始，國家還出臺了一系列針對網絡游戲的新政策，其中包括實施網絡游戲總量調控，控制新增網絡游戲上網運營數量，采取措施限制未成年人使用時間等，聚焦聚力提高產品質量，也取得了良好的成效。可以說，目前，在國家的引導下，隨著網絡侵權治理力度的不斷加強、隨著網游新政推動產業精品化發展，網絡游戲行業不僅整個大環境逐漸變好，國家執法力度加強，整個產業也開始從‘規模擴張’向‘內涵增長’發生改變，中國游戲行業正走向良性健康的發展軌道。