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近日，國(guó)家廣播電視總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等有關(guān)單位，在京召開治理電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜工作動(dòng)員部署會(huì)。要求今年年底前，開展試點(diǎn)工作和專項(xiàng)整治，聚焦解決“收費(fèi)包多、收費(fèi)主體多、收費(fèi)不透明”問題，電視“套娃”收費(fèi)現(xiàn)象得到明顯改觀；大力改善用戶開機(jī)看電視的體驗(yàn)，基本實(shí)現(xiàn)有線電視和IPTV開機(jī)即看直播電視頻道。
很多用戶在使用智能電視時(shí)發(fā)現(xiàn)，電視里預(yù)裝了多個(gè)視頻APP，不同的節(jié)目分散在不同的APP中，要付費(fèi)開通多個(gè)會(huì)員才能觀看。電視里還有各種分區(qū)，電影、體育、動(dòng)畫等分區(qū)各有各的收費(fèi)門檻……由此產(chǎn)生被迫消費(fèi)、連環(huán)充值、變相加價(jià)，電視“套娃”收費(fèi)令許多消費(fèi)者氣憤吐槽。不少電視還存在開機(jī)廣告太多太長(zhǎng)且無法關(guān)閉的情況，進(jìn)一步影響觀看體驗(yàn)。有關(guān)商家利用霸王條款侵犯消費(fèi)者權(quán)益，種種“竭澤而漁”的行徑已然引發(fā)不良反噬。
上述問題引起有關(guān)部門的高度重視、部署開展專項(xiàng)整治，折射出管理層面嚴(yán)肅糾偏行業(yè)亂象、確保互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)健康有序發(fā)展的明確態(tài)度。有關(guān)工作更是在保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，努力滿足人民群眾的精神文化需求。
當(dāng)然，治理必當(dāng)“對(duì)癥下藥”。針對(duì)電視“套娃”收費(fèi)以及開機(jī)廣告不斷，要積極破解其中成因。比如，對(duì)于不同的視頻APP分屬不同的商家、不同的APP擁有不同的影視作品版權(quán)、電視硬件制造商過于依賴渠道廣告收益等，理當(dāng)科學(xué)分析，統(tǒng)籌治理方案，在試點(diǎn)開展的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以完善，力求實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。
具體看，要建立公開透明的收費(fèi)機(jī)制，破除各種隱形套路，讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。不妨嘗試“多合一”會(huì)員，各家APP聯(lián)合讓利，使消費(fèi)者通過一次消費(fèi)，觀看多平臺(tái)的視頻內(nèi)容。更要建立暢通的投訴渠道，保證售后服務(wù)與質(zhì)量。此外，還應(yīng)設(shè)置常態(tài)化的“免費(fèi)區(qū)”，為用戶提供更多優(yōu)質(zhì)、免費(fèi)內(nèi)容，保障電視的基本公共文化服務(wù)屬性。
至于電視開機(jī)廣告問題，廣告法第四十四條規(guī)定得很清楚：利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。對(duì)電視機(jī)廠商而言，“硬件利潤(rùn)不高”不能成為讓消費(fèi)者承受開機(jī)廣告之苦的理由。無論從法律層面，還是從情理角度，消費(fèi)者都有對(duì)電視開機(jī)廣告說“不”的權(quán)利。
治理“號(hào)角”已然吹響，相關(guān)部門和單位要把握好電視大屏的意識(shí)形態(tài)屬性、公共服務(wù)屬性和技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬性，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，將整治落到實(shí)處。促進(jìn)內(nèi)容付費(fèi)市場(chǎng)和互聯(lián)網(wǎng)電視行業(yè)依法有序運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。
