日前,國(guó)家林草局公布新調(diào)整的《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》,在全國(guó)多地致害嚴(yán)重的野豬被調(diào)出該名錄,意味著其不再屬于國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物。這一變動(dòng)有何現(xiàn)實(shí)背景?調(diào)出名錄后是否意味著可隨意捕殺?如何找準(zhǔn)保護(hù)與獵捕的平衡點(diǎn)?“新華視點(diǎn)”記者就此進(jìn)行調(diào)查采訪。

多地野豬泛濫頻頻傷人毀物 從名錄刪除呼聲已久

新調(diào)整的“三有”名錄共收錄野生動(dòng)物1924種。與2000年首次發(fā)布的名錄相比,在基本保留原有種類的同時(shí),新增了700多種野生動(dòng)物。原名錄所列物種中在我國(guó)沒(méi)有自然分布的,或廣泛分布,種群數(shù)量極高,無(wú)滅絕風(fēng)險(xiǎn),甚至可能造成危害的等情形予以調(diào)出。

(資料圖片僅供參考)

“野豬這一物種已不存在生存威脅,很多區(qū)域種群數(shù)量過(guò)高,符合調(diào)整基本原則。”中國(guó)林科院森林生態(tài)環(huán)境與自然保護(hù)研究所研究員金崑說(shuō)。

2021年,四川省甘孜藏族自治州理塘縣上木拉鄉(xiāng)增德村年僅45歲的村支書(shū)、村委會(huì)主任土登相巴,在巡山途中,遭受野豬攻擊不幸遇難。

四川省巴中市通江縣元山子村,野豬隔三岔五深夜“光顧”,全村334戶中有100多戶村民種的莊稼果蔬,遭到過(guò)野豬破壞。通江縣野生動(dòng)植物保護(hù)中心綜合村民反映情況評(píng)估,全縣野豬達(dá)2萬(wàn)余頭;2022年3月至2023年3月,通江縣共計(jì)受理野豬等野生動(dòng)物致害報(bào)案700余件。

2022年以來(lái),四川省綿陽(yáng)市統(tǒng)計(jì)在案的野豬肇事事件有1300余起,8人因此受傷,3500余畝農(nóng)作物受損。

為此,多地縣級(jí)政府不得不通過(guò)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)來(lái)彌補(bǔ)野豬對(duì)農(nóng)戶造成的損失。通江縣近些年拿出40多萬(wàn)元給群眾購(gòu)買(mǎi)了野生動(dòng)物致害政府救助保險(xiǎn)。在綿陽(yáng)市,5個(gè)野豬危害較大的縣每年花費(fèi)10萬(wàn)至30萬(wàn)元保費(fèi)購(gòu)買(mǎi)保額120萬(wàn)至200萬(wàn)元不等的商業(yè)保險(xiǎn)。

不僅在鄉(xiāng)村,南京、杭州等地曾出現(xiàn)野豬進(jìn)城。數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)31個(gè)省份中28個(gè)有野豬分布,其中26個(gè)省份的857個(gè)縣(市、區(qū))存在野豬致害,對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活造成了不利影響。

采訪中,多地林業(yè)和草原相關(guān)部門(mén)透露,從有利于社會(huì)發(fā)展和群眾生活的角度看,將野豬從“三有”名錄中刪除呼聲已久。為此,多地做了詳細(xì)的野豬種群調(diào)查和危害性評(píng)估。

以后可以隨意捕殺野豬嗎?

“我實(shí)在是沒(méi)辦法了,野豬把我100多畝地吃得70畝都要絕收了。”河南省淅川縣人民法院2021年開(kāi)庭審理的一起案子中,在禁獵區(qū)、禁獵期用禁用捕獵械具捕獲超過(guò)8頭野豬的吳某,向法庭如是陳述。

如今,將野豬調(diào)出名錄,是否意味著可以隨意捕殺野豬?

金崑等專家說(shuō),野豬調(diào)出名錄后,開(kāi)展獵捕活動(dòng)程序更加簡(jiǎn)便,但仍然要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先的原則,嚴(yán)格遵守禁獵區(qū)域、禁獵期、禁用獵捕工具和獵捕方法以及國(guó)家槍支管理等法律法規(guī)的規(guī)定。在獵捕野豬時(shí),不能對(duì)國(guó)家保護(hù)的其他野生動(dòng)物造成傷害。

四川省林業(yè)和草原局野生動(dòng)植物與濕地保護(hù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將野豬調(diào)出名錄的一個(gè)好處是,基層在處置野豬致害和采取種群調(diào)控時(shí),程序更加簡(jiǎn)便。

“一豬,二熊,三虎豹。”采訪中,多地村民都用這句民間俗語(yǔ)形容野豬的強(qiáng)攻擊性。

“村民沒(méi)工具收拾不了野豬”“咬合力太強(qiáng)”“牙像刀子”“不敢去弄”,四川省平武縣木座鄉(xiāng)新驛村的村民們這樣評(píng)價(jià)野豬的“殺傷力”。村支書(shū)杜林說(shuō),“幾年前,村里一個(gè)老太太上山碰到野豬,腳踝被野豬一口咬斷,在醫(yī)院住了兩個(gè)多月才勉強(qiáng)能拄拐走路。”

綿陽(yáng)市公安局森林警察支隊(duì)刑偵大隊(duì)長(zhǎng)李鐘毅介紹,野豬大多是群居動(dòng)物,一般兩三只母豬與一群幼豬一起出沒(méi)。為了保護(hù)幼崽,成年母豬通常表現(xiàn)得易怒、攻擊性強(qiáng)。野豬有領(lǐng)地意識(shí),可能攻擊領(lǐng)地內(nèi)其他生物。

記者了解到,在生態(tài)環(huán)境較好、野豬頻繁出沒(méi)的綿陽(yáng)市,全市僅有三支狩獵隊(duì),均是民間組織。其中,只有一支隊(duì)伍經(jīng)公安機(jī)關(guān)備案允許使用槍支。

如何找準(zhǔn)保護(hù)與獵捕的平衡點(diǎn)?

受訪專家表示,野豬等野生動(dòng)物頻頻現(xiàn)身,既有造成農(nóng)作物損失的一面,也反映出我國(guó)多地生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、野生動(dòng)物種群棲息地?cái)U(kuò)大的趨勢(shì)。“這些年生態(tài)越來(lái)越好。”四川省青川縣青溪鎮(zhèn)落衣溝村50多歲的村民楊庭秀說(shuō),野豬、小鹿、猴子跑到田里吃莊稼是生態(tài)變好之后的煩惱。

專家提示,野豬雖有危害,但并非“害獸”。有研究表明,野豬翻土拱地的習(xí)性,能夠有效促進(jìn)森林的健康演替。同時(shí),自然界中許多植物的種子也通過(guò)野豬的進(jìn)食和活動(dòng)來(lái)進(jìn)行傳播。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先原則不動(dòng)搖,找準(zhǔn)獵捕與保護(hù)之間的平衡點(diǎn),科學(xué)施策,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。否則,難免陷入“濫捕濫殺—數(shù)量銳減—保護(hù)—泛濫成災(zāi)—濫捕濫殺”的窠臼。

一些基層干部和群眾呼吁,在野豬致害頻發(fā)的地區(qū),當(dāng)?shù)卣芍贫▽ｉT(mén)的調(diào)控方法。比如,公安機(jī)關(guān)可適當(dāng)參與野豬獵捕活動(dòng),或批準(zhǔn)民間專業(yè)獵捕隊(duì)伍配備一定數(shù)量專用槍械。同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范、執(zhí)行獵物尸體殺菌深埋或焚燒等無(wú)害化處理流程和綜合利用規(guī)定,嚴(yán)禁野生動(dòng)物流向餐桌。

專家提醒,倘若路遇野豬,應(yīng)保持冷靜,迅速尋找四周利于躲藏的地形和掩體。若野豬主動(dòng)發(fā)起攻擊,應(yīng)向兩邊躲閃,避開(kāi)野豬正面沖撞;陷入僵局時(shí)盡量找較高且好攀爬的樹(shù)木向上爬兩三米,在自身安全的前提下報(bào)警求救。

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