《海南自由貿易港跨境服務貿易特別管理措施(負面清單)(2021年版)》(以下簡稱《負面清單》)7月26日正式公布，這是我國在跨境服務貿易領域公布的第一張負面清單。

和過去在某一些具體行業、比較零碎地做出一些服務業的開放安排不相同的是，《負面清單》明確列出針對境外服務提供者的11個門類70項特別管理措施，把這些作為負面的管理措施列出來。

“凡是在清單之外的領域，在海南自由貿易港內，對境內外服務提供者在跨境服務貿易方面一視同仁、平等準入，開放度、透明度、可預見度都大大提高。”商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文7月26日在國新辦舉行的新聞發布會上說。

他表示，這個清單是對服務貿易管理模式的重大突破，是一項制度型開放安排，有助于推動服務貿易自由化、提升我國整體開放水平。

據介紹，《負面清單》在編制過程中，始終考慮做出主動開放安排。比如，《負面清單》放寬了服務貿易領域內的準入限制，在專業服務、交通服務、金融等領域做出了水平較高的開放安排。“這個開放度不是雙邊協議的要求，而是我們自己主動而為，它超過了我們入世的承諾，也高于目前我們已經生效的主要自貿協定相應領域的開放水平。”王受文說。

此外，《負面清單》還體現了海南的特點。旅游業、現代服務業、高新技術產業是海南的3大主導產業，《負面清單》做出了放開外籍游艇進出海南自由貿易港申請引航限制等一系列開放措施，這將有助于加快培育具有海南特色的合作競爭新優勢，促進海南自由貿易港高質量發展。

關鍵詞： 跨境 服務貿易 領域 負面清單