張海亮

在戰爭年代，一代代共產黨人前仆后繼，為了新中國不怕犧牲;在建國初期，谷文昌、焦裕祿、王進喜一個個先進模范為了祖國的繁榮昌盛鞠躬盡瘁;在新時代，黃大年、廖俊波一位位時代楷模為了人民的幸福和中華民族偉大復興的中國夢倒在了不同的工作崗位上。他們是共和國的脊梁，是人民的赤子。為了人民、不負人民，牢記使命，不忘初心，歷史不會忘記他們，人民不會忘記他們。

在浙西大地，有這樣一群共產黨人，與群眾同呼吸，心連心。為了群眾對美好生活的向往，敢于擔當，深入基層為群眾解難事、做好事、辦實事，把忠誠寫在了青山綠水間。

近年來，常山縣委、縣政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，不忘初心，牢記使命，把民生發展作為為民服務的突破口，譜寫了常山高質量發展新篇章!

干事創業敢擔當

為了人民，敢于擔當，是一位領導干部寶貴的政治品格。

2017年元月，常山縣召開第十三次黨代會，選舉產生新一屆縣委領導班子，危舊房治理改造工作成為眼前的“攔路虎”。常山縣曾在90年代發生塌樓事件，死亡36人，此后20年，危舊房問題一直是老百姓的心頭大患。經摸底調查，城區共有D級危房73幢，涉及2111戶住戶、10000余名居民，所需資金約16億元，縣里前一年的財政收入僅10億元。面對危舊房數量多、涉及人口多，所需資金多等難題，以葉美峰書記為班長的常山縣委作出“決不把包袱留給后人、決不讓悲劇再次上演”的莊重承諾，毅然啟動危舊房治理改造工程。

73幢危樓成為懸在常山人民頭上的一把利劍。“24天時間就完成協議簽訂，27天時間全部搬離騰空，并實現了當年簽約、當年騰空、當年拆除、當年建設的‘常山速度’，這件民生難事的解決，體現縣委、縣政府的責任擔當。”常山縣委常委、宣傳部長余風說。

如今漫步常山縣街頭，老城干凈整潔，流水緩緩，城東新區高樓林立，心舟公園植被繁茂，花香鳥鳴，常山江柔美如鏡，青山蒼翠，人民臉上蕩漾著笑容，真是國際慢城能心安，休息旅游來常山。

人民安居的同時也要樂業，一個優良的營商環境才能保障產業崛起、百姓就業。為了打造一流的營商環境，常山縣委、縣政府下了狠招。葉美峰表示，“空話說千遍，不如實事辦一件”，“為干事者擔當、為擔當者撐腰。”

賽得健康小鎮項目位于常山縣招賢鎮泉目山村、大弄口村，計劃總投資36億元，打造以健康管理、養生度假、康體運動等六大功能為一體的特色小鎮。部分村民未經核實，在網上散播謠言，縣里立即介入調查，對當事人處以行政拘留五日的處罰，以正視聽，縣紀委發文予以澄清。

據了解，賽得健康小鎮項目是常山縣推動“兩山”轉化的重大實踐，是“四大百億”產業中大健康產業的一塊金字招牌，先后被納入全省重點項目、首批市級特色小鎮創建名單、省市縣長工程。今年4月，因推進項目征遷不力，12名鎮、村以及相關部門干部，受到不同程度的問責處理，其中，鎮黨委書記和分管

副鎮長被免職。

圖為 賽得健康小鎮

干部的干事創業，優良的營商環境使得一些重大項目相繼落地，可口可樂公司、瑞典SKF集團、美國礦物集團等全球行業巨頭和常山“聯姻結親”。

圖為斯凱孚中國小圓錐滾子軸承在常山的基地

目前常山縣全面營造政策最優惠、辦事最便捷、服務最優良、社會最誠信、治安最穩定、環境最寬松的“六最”環境，逐步成為投資興業的活力高地。

為民服務解難事 辦實事

不忘初心，不忘人民，關鍵是撲下身子，深入基層，多謀民生之利，多解民生之憂，為群眾解難事、辦實事。近年來，常山縣在教育、醫療、養老、人居環境等民生領域，推出務實舉措，凝聚了黨心民心，獲得群眾的普遍贊譽。

在教育方面，提高教育質量，辦人民滿意的教育。2017年以前，常山本地生源、優秀教師外流現象較為嚴重，造成教育落后，成為百姓的“心頭之痛”。2017年常山縣委把振興教育作為“一號工程”，召開教育千人大會，下發政府“一號文件”，出臺一系列獎扶政策，引進先進教育理念，通過一系列組合拳扭轉了校風、學風，各學齡段教育質量顯著提升?？h委書記葉美峰也因此獲得浙江省政府頒發的“綠葉獎”。

在醫療方面，打通體制痼疾。在浙江省率先探索建立縣域“醫共體”，每家鄉鎮衛生院都由縣級醫院轄，打通資源分散、互不隸屬的壁壘。實施醫療供給側改革，組建“醫聯體”，每年一名浙一醫院醫生，掛職縣人民醫院副院長，提供優質醫療資源，服務保障人民健康。

在養老方面，常山落實社會主義核心價值觀，提出打造“孝老之城”。通過實施“幸福爺爺·快樂奶奶”行動，制定“一套標準”，辦好十件實事，實施百村孝榜，開展“千人結對”，推進“萬眾尊老”，使孝善文化在常山落地生根。

這其中不乏機制創新，比如在全國率先制定孝老標準，規定子女每年給予每位老人贍養費不低于3600元的標準，經濟收入較低家庭則不低于1800元;子女原則上半個月至少回家看望一次，或每周至少聯絡老人一次;去年3月，縣人大常委會第十次會議決定，將每年的5月20日設為“敬老日”，常山因此成為全國首個專門為敬老設立節日的縣級城市;設立孝善文化館;編撰孝經，讓孝善文化進社區、進校園、進企業、進機關。

在人居環境方面，推行廁所革命，打造宋詩之河，建設國際慢城。

圖為東案鄉弄塢村公廁

廁所文明是一個城市文明的基本體現。2017年4月常山縣提出廁所革命，并成立領導小組，實行所長制，縣委書記葉美峰擔任全縣公廁總所長。“目前，常山公廁已經是一道亮麗的風景線，生活環境進步與改善的同時，也在倒逼文明水平的進步。”余風說，2018年縣里重點開展困難群眾廁改、農村旱廁清零、農村公廁提升“三大行動”。其中的困難群眾廁改即由政府出資，幫助困難群眾建衛生戶廁，近1000戶農村困難群眾因此受益。

打造宋詩之河，一是打造三大宋詩長廊，二是開發芳村鎮、招賢村、金源村三大“宋代文化小鎮”，三是宋詩文化和旅游結合，與城鄉建設結合，與產業項目結合。既點綴百姓生活，也提高旅游價值，形成文旅產業，支撐縣域經濟發展，真正提高老百姓生活水平。

余風介紹，我們建設宋詩之河，反對就文化抓文化，目的是打造讓老百姓看得見、摸得著、感受得到的文化事業，真正讓老百姓了解常山悠久歷史，傳統文化，感受文化自信，滿足精神追求。

圖為常山阿姨

在就業方面，常山縣廣大農村婦女成了縣委書記葉美峰心頭的牽掛，2017年7月，葉美峰趕赴杭州，召開“常山阿姨”專場推介會，打響“放心阿姨哪里找，常山阿姨就是好”品牌。常山縣政府背書，像選拔干部一樣培訓常山阿姨，確保選拔高質量阿姨，帶動農民增收5.5億元以上。“常山阿姨”已是當地一張響亮的對外名片。

目前常山的環境獲得國際認可，已是全國第七個國際慢城。“高水平的小康社會，顯然已經不僅僅是物質層面，而是解決老百姓對美好生活追求的問題。”余風認為，常山縣將“民生優先”列為四大戰略定位之一，緊緊抓住民生問題，讓老百姓樂享美好生活。

“民生小事也是關鍵大事!”葉美峰表示，常山縣多項民生工作能走在全省前列，關鍵在于縣委領導班子貫徹落實以人民為中心的發展理念。

初心使命鑄忠誠

對黨忠誠，對人民忠誠，以滿足人民對美好生活的向往作為一切工作的出發點和落腳點。常山縣委、縣政府與人民想在一起，干在一起，密切了與人民群眾的聯系，把忠誠寫在青山綠水間，繪就了一幅新時代生態美、百姓富、村莊強的壯美畫卷。

青石鎮以石命名，以石聞名，近年來，全鎮有6000多人從事觀賞石產業，2015年以“賞石小鎮”之名入圍浙江省首批特色小鎮創建名單，卻一度面臨“摘牌”。“剛剛上任就要面臨淘汰，當時動了很多腦筋挽救小鎮，最終決定通過辦活動來提高它的知名度，引起大家的關注。” 葉美峰回憶。

圖為中國觀賞石博覽館“滿漢全席”

2017年初，常山縣多位縣領導先后多次到北京，與中國觀賞石協會匯報對接，希望當年的全國賞石日活動在常山舉辦。葉美峰介紹，辦一場活動，揚一種文化，興一個產業，富一方百姓，結果也是精誠所至，金石為開。2017年8月30日，第六個全國賞石日暨首屆常山國際賞石文化節在賞石小鎮開幕。活動舉辦一周共吸引22萬人次。中國觀賞石協會相關負責人說，比在北京舉辦的前五屆辦得都好，真是無與倫比。

如今的青石鎮觀賞石產業不斷發展壯大，走進中國觀賞石博覽館，各種珍貴的奇石琳瑯滿目，參觀游人絡繹不絕，常山縣委、縣政府用使命和忠誠拓寬了一條百姓的致富路。

圖為常山西源革命紀念館

新昌鄉西源村是常山縣最偏遠的鄉村之一，距離縣城1個半小時左右車程。2017年10月，葉美峰到村調研，了解到當地的紅色歷史，決心在此建設革命紀念館。經過1年的籌備、建設，總投資3000萬元的常山西源革命紀念館開館，填補了浙西地區土地革命戰爭綜合性紀念館的空白，現已成為省內外黨員干部理想信念教育的重要場所、人民群眾愛國主義教育的重要基地、青少年革命傳統教育的重要課堂，累計接待游客2萬余人次。小山村引來八方客，村支書程禮鋒說，以前西源村道路崎嶇，交通不便，沒有縣里的大力扶持，就不會有西源村的今天。

心里裝著人民，始終為了人民，新昌鄉是典型的山區鄉鎮，干部與村民如同親人般交心。“80后”鄉長鄒賽表示，為了工作都是“五加二”，幾乎沒有休息，回到家孩子都睡了，第二天起來孩子還沒醒又要來到鄉鎮，和自己的兩個孩子打招呼，他們都很陌生。見到鄒賽時，她正帶領一批北京的投資商在黃塘村考察，對方打算在這里開發高端療休養項目，落地后黃塘的發展又是一個新天地。

干部有勁頭，群眾有盼頭。鄒賽只是常山縣干部一心為民干事擔當的縮影。

一路向前走，也不能忘記走過的路;走得再遠、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發。

常山縣干部砥礪奮進，忠誠為民的公仆情懷，才有了常山闊步前進的高質量發展新局面!

牢記使命、不忘初心、敢于擔當、勇立潮頭。

祝愿幸福的常山人民生活更美好!

關鍵詞： 浙江 常山縣 民生