買標(biāo)賣標(biāo)暗箱操作河南省移動(dòng)公司被指工程招標(biāo)缺失監(jiān)管

2019-05-30 10:24:55 來源：百姓生活網(wǎng)聚焦中原

由于國企通訊企業(yè)工程投入大、資金有保證，因而成了各路有“關(guān)系”者青睞的搖錢樹。于是跑項(xiàng)目、批項(xiàng)目、包項(xiàng)目等各個(gè)環(huán)節(jié)都聚集了不少“能人”。正是由于不少工程伴生著大量寄生者，因而在許多工程中矛盾沖突不斷，并參雜著各種財(cái)務(wù)糾紛。

工程“黃牛”、為了獲取不法利益，在“關(guān)系”的庇護(hù)下，公然買標(biāo)賣標(biāo)，致使實(shí)際施工者血本無歸，在工程轉(zhuǎn)包、分包中存在的巨額“管理費(fèi)”、“中介費(fèi)”對施工者造成的血本無歸的悲劇。

“工程黃牛：郜紅印”與張偉合伙設(shè)套

2017年7月，河南信陽的張偉找張軍遠(yuǎn)說能幫他介紹工程，張偉自稱與鄭州的一個(gè)叫郜紅印(為林州市中鼎建筑有限公司監(jiān)事)的老板關(guān)系很近，此人與河南省移動(dòng)公司某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)有著密切的合作關(guān)系，在全省的移動(dòng)公司工程項(xiàng)目里都能拿到想要的工程。據(jù)張軍遠(yuǎn)描述，張偉當(dāng)時(shí)自稱手上沒有資金，讓張軍遠(yuǎn)想辦法湊齊前期的買標(biāo)經(jīng)費(fèi)，交給鄭州的郜紅印就能拿下移動(dòng)公司的工程。

事情很快就有了結(jié)果，鄭州的郜紅印告訴張偉，已經(jīng)拿下了河南省駐馬店移動(dòng)公司的基站引電項(xiàng)目，為了確保買標(biāo)的施工方有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，要求先打款100萬，資金到賬后在給與返還，然后再以50萬的標(biāo)價(jià)買走這個(gè)工程。2017年7月5日，在張偉的指使下，張軍遠(yuǎn)按照郜紅印的要求，打款100萬元給郜紅印證明資金的實(shí)力，8月9日，郜紅印退還回100萬。隨后于2017年8月17日張軍遠(yuǎn)再次向郜紅印匯款50萬元購買到了駐馬店移動(dòng)公司小基站引電項(xiàng)目。2017年8月由張恒(與張軍遠(yuǎn)系父子關(guān)系)帶領(lǐng)4個(gè)工人在駐馬店市、縣區(qū)進(jìn)行小基站引電施工。

2017年9月，張偉又找到鄭州的郜紅印，拿下了三門峽市移動(dòng)公司的內(nèi)裝修工程，23日，張軍遠(yuǎn)又以50萬元的價(jià)格匯款給郜紅印，買下了施工權(quán)。同年10月，張軍遠(yuǎn)正式進(jìn)入三門峽移動(dòng)大樓內(nèi)裝修施工，前期因消防、暖通工程沒有完畢撤場施工緩慢，2018年7月正式全面施工，施工期間，張軍遠(yuǎn)又投資共計(jì)16.5368萬元，前后共計(jì)投入了82.5368萬元( 其中不含利息及人工費(fèi) )，與張偉合作期間，所有開銷張軍遠(yuǎn)均有臺賬和明細(xì)記錄。

張偉過河拆橋起沖突

從2017年進(jìn)場施工開始張軍遠(yuǎn)就一直要求張偉寫施工合作協(xié)議，賬目公開公正，然而張偉一直以各種理由遲遲拖延不予簽訂，雙方的矛盾開始激化。2018年11月三門峽市移動(dòng)公司結(jié)算了第一批工程款后，張偉看出其中利潤，拒不承認(rèn)張軍遠(yuǎn)投資過款項(xiàng)，開始過河拆橋想獨(dú)攬工程。張軍遠(yuǎn)多次與其溝通無果后，在鄭州鄭東新區(qū)某大廈找到了賣標(biāo)人郜紅印的公司。不知是什么原因，郜紅印的公司名稱竟然還被一個(gè)大信封擋著不敢示眾，難道該公司有著許多不可告人的秘密?進(jìn)入辦公室說明來意后，公司一位員工說郜總不在，張軍遠(yuǎn)隨后打電話給郜紅印。郜紅印說：你這事我也管不了，工程是你和張偉一起合伙做的，出現(xiàn)了這種糾紛還是協(xié)商來解決。張軍遠(yuǎn)說，要是張偉愿意和自己協(xié)商承認(rèn)自己是工程合伙人也不會來找郜紅印，并且張偉還威脅說這事就吃定你了，隨便去哪告。

2019年3月初，張軍遠(yuǎn)再次來鄭州找郜紅印，不料其公司已搬走，電話也換號，找其公司其他人員均支支吾吾，拒絕透露郜紅印行蹤，這分明是欺詐、做賊心虛的表現(xiàn):無奈之下張軍遠(yuǎn)又找到掛靠單位河南祥記建設(shè)工程有限公同討要墊付的工程款及農(nóng)民工工資，該公司卻以自己是掛靠公司，只收一點(diǎn)管理費(fèi)為由拒絕管理此事。無奈之下，張軍遠(yuǎn)決定信訪相關(guān)部門，揭露違法買標(biāo)賣標(biāo)的黑幕，來維護(hù)自己的權(quán)益。

所謂的工程買標(biāo)賣標(biāo)，法律上來說屬于串通投標(biāo)行為，違反了招標(biāo)投標(biāo)法，屬于法律嚴(yán)厲禁止的行為。在鄭州工程“黃牛”郜紅印操作下，竟然每次都能輕松拿到河南省移動(dòng)公司的工程，這邊轉(zhuǎn)手賣出就是一筆巨款收入，這其中是否會涉及到郜紅印與國企之間有著不可告人的秘密?

買標(biāo)與賣標(biāo)是建筑行業(yè)甚至工程行業(yè)的腐敗現(xiàn)象之一，河南省移動(dòng)公司在招標(biāo)發(fā)包后利用權(quán)利后臺操作，使自己的“關(guān)系戶”取得標(biāo)底進(jìn)而中標(biāo)，尤其是工程分包中更露骨。