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新民晚報(bào)訊（記者 孫云）“浦檢察官，居委會(huì)今天給老楊辦了上海市老年卡，殘聯(lián)還給他更換了新的殘疾證，這么多年了，終于有人管他了！”昨天，徐匯區(qū)檢察院第五檢察部的浦亮檢察官，接到了關(guān)于精神障礙患者楊某近日生活情況的反饋，他倍感欣慰。原來，年近七旬的徐匯居民楊某自1996年11月12日起因患精神分裂癥一直在上海精神衛(wèi)生中心住院治療，至今已有27年，他的身份證、社保卡、多張銀行卡都被居住在外地的監(jiān)護(hù)人、弟弟楊某乙實(shí)際掌控，卻長期拒絕支付治療費(fèi)用。為了保障楊某權(quán)益，在徐匯區(qū)檢察院支持下，居委會(huì)向徐匯區(qū)法院起訴，成為楊某的監(jiān)護(hù)人。考慮到此事并非個(gè)案，徐匯區(qū)檢察院昨天與上海市精衛(wèi)中心、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)共同簽署《關(guān)于共同保障精神障礙患者合法權(quán)益的工作機(jī)制》。
2015年7月，楊某突發(fā)疾病，出現(xiàn)高熱、嘔吐癥狀，精衛(wèi)中心醫(yī)護(hù)人員緊急致電楊某乙，讓他來探望哥哥，卻均遭到拒絕。不僅如此，楊某乙還拒絕用其代為保管的社保卡、退休金等楊某的財(cái)產(chǎn)，繼續(xù)繳納相關(guān)治療費(fèi)用，并在之后長達(dá)7年的時(shí)間內(nèi)，拒絕履行監(jiān)護(hù)人的一切責(zé)任。2021年，精衛(wèi)中心工作人員曾專門至外省市找到楊某乙當(dāng)面談話，希望其能夠履行監(jiān)護(hù)人義務(wù)，也沒有任何結(jié)果。本來，楊某的退休工資和相關(guān)社保，是能夠支付其治療費(fèi)用的，監(jiān)護(hù)人卻拒不支付，導(dǎo)致楊某明明有錢看病，卻只能一直拖欠大額醫(yī)療及護(hù)理費(fèi)。
更糟糕的是，隨著病患年齡增長，病患遭遇重大、突發(fā)疾病的可能性日漸增大，遇有情況時(shí)，會(huì)涉及轉(zhuǎn)院、急救、后續(xù)治療等醫(yī)療流程，但這些都需要監(jiān)護(hù)人同意，如果哪個(gè)流程出現(xiàn)了卡頓，危及的可能就是病患的生命和健康。
唯一的監(jiān)護(hù)人不作為，讓無父無母也無配偶子嗣的楊某陷入了危困。“檢察院有民事檢察支持起訴制度，或許能解決問題。”一名律師聽說了精衛(wèi)中心面臨的困境，建議精衛(wèi)中心將此事作為民事支持起訴的線索，移送給徐匯區(qū)檢察院。收到線索后，承辦人檢察官浦亮迅速核實(shí)情況，也找到了問題癥結(jié)所在：幫患有精神分裂癥的楊某找一個(gè)既符合法律規(guī)定、又愿意承擔(dān)責(zé)任的新監(jiān)護(hù)人。
檢察官主動(dòng)聯(lián)系街道和居委會(huì)，經(jīng)溝通，居委會(huì)表示愿意擔(dān)任楊某監(jiān)護(hù)人。居委會(huì)在檢察機(jī)關(guān)的支持下，向徐匯區(qū)法院提起訴訟。去年底，經(jīng)司法鑒定，楊某系限制民事行為能力人，居委會(huì)隨機(jī)向徐匯區(qū)法院提起申請(qǐng)宣告楊某為限制民事行為能力人的訴訟，徐匯區(qū)檢察院受理本案并于14日發(fā)出支持起訴書。徐匯區(qū)法院判決楊某為限制民事行為能力人。
今年3月，居委會(huì)向徐匯區(qū)法院提起申請(qǐng)確定監(jiān)護(hù)人的訴訟，徐匯區(qū)檢察院發(fā)出支持起訴書。10天前，徐匯區(qū)法院一審判決指定居委會(huì)為楊某的監(jiān)護(hù)人。
如何用法律的溫情填補(bǔ)親情的缺失？昨天，徐匯區(qū)檢察院聯(lián)合上海市精衛(wèi)中心、區(qū)公證處、居民委員會(huì)，專門就關(guān)于楊某支持起訴案相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益保障問題，聯(lián)合制定、簽署了工作方案。居委會(huì)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人之后，在司法機(jī)關(guān)幫助下，找回了楊某的財(cái)產(chǎn)。為了確保楊某的合法權(quán)益在今后都能夠得到保障，方案率先建立精神障礙患者大額財(cái)產(chǎn)作為醫(yī)療備用金在公證處提存、小額活期財(cái)產(chǎn)由監(jiān)護(hù)人委托醫(yī)院代管的財(cái)產(chǎn)保障模式，確保楊某今后領(lǐng)到的每一筆退休金和補(bǔ)貼，都能夠用在他自己身上。
同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)積極能動(dòng)履職，與上海市精衛(wèi)中心、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)殘聯(lián)共同簽署《關(guān)于共同保障精神障礙患者合法權(quán)益的工作機(jī)制》，從受理范圍、申請(qǐng)流程、受理流程、支持起訴、財(cái)產(chǎn)管理、協(xié)作互助、檔案管理等多個(gè)方面，詳細(xì)規(guī)定了轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)類似問題的解決辦法，用實(shí)實(shí)在在、確實(shí)管用的機(jī)制，守護(hù)弱勢(shì)群體合法權(quán)益，傳遞法律的溫情。
