□南京日報/紫金山新聞記者朱靜
(資料圖片)
通訊員寧宮新水警軒
長江岸邊，浩浩碧水。觀朗朗晴空，攬江風入懷。
8月21日至25日，由公安部治安局主辦，江蘇省公安廳和南京市公安局承辦的“長江大保護”綜合實戰比武將在南京舉行。8月20日，記者走進南京市公安局水上分局，采訪他們圍繞“長江大保護”和長江“十年禁漁”等職責任務都做了哪些工作，在聯動共治、深化智慧引領等方面有哪些新舉措，在著力提升打擊涉水犯罪、防范涉水風險警務效能，打造高質量水域安全品牌，全力服務保障全市長江經濟帶高質量發展等方面又取得了哪些成績。
打造專業團隊，全方位守護水域平安
提及南京市公安局水上分局的專業隊伍，“水上安全綠洲”南京長江大橋應急救生屯兵點、“讓漂泊的靈魂安然回家”的“陳冶秋法醫工作室”、足跡遍布全省及周邊的江蘇省警方首支專業潛水隊等，都是大家較為熟知的團隊。
其中，南京長江大橋應急救生屯兵點不斷優化運行機制，以品牌提優促實戰效能提升，社會正面影響進一步提升，今年上半年獲得“江蘇省工人先鋒號”榮譽稱號。自2013年屯兵點成立以來，已成功營救溺水群眾129人。救撈隊成立6年來共打撈溺亡遺體321具，成功率超過96%。2020年1月，水上公安分局組建了江蘇警方唯一一支公安專業潛水隊，承擔重特大刑案水下物證打撈，參與搶險救災、人員搜救等應急處突工作。
在水上公安分局，還有一支專業的刑偵隊伍，他們常年奮戰在“長江大保護”工作一線，在打擊非法采砂、非法捕撈、非法排污等方面成績突出，為保障長江經濟帶高質量發展作出有力貢獻。“自2016年以來，這支刑偵團隊先后破獲公安部、最高檢、生態環境部聯合督辦的水務污染環境案等一批具有重大影響力的案件。專業團隊的相互銜接配合，形成了守護人民群眾生命安全和保護長江生態環境安全的閉環體系。”水上公安分局相關負責人表示。
堅持技術創新，筑牢水上安全防線
研制改裝集照明、移動圖傳、車載船艇于一體的多功能救援車和多用途警務保障車；鉆研“新型硅藻檢驗技術研究”，自主研發的硅藻AI自動檢測系統取得計算機軟件著作權登記證書，助力水上未知名尸體溯源；自主設計打撈運輸船艇“南京水警23”天堂號艇，實現“無害化、封閉式”打撈處置；自主研發智能感知系統……記者在采訪中了解到，水上公安分局的“水中蛟龍”除了練就一身好本領外，還是酷愛鉆研的“發明家”“實驗家”。他們結合自身工作實際，研發改造出一批具備實戰性的設備、系統，為維護長江水域安全作出有力支撐。
在來往船民口中，長江水域南京段錨地是“長江最安全港灣”之一。這樣的榮譽背后，離不開信息科技的助力。水上公安分局在原有1130路監控基礎上，攻堅水域視頻覆蓋盲點，水域再新增658路監控，今年以來利用監控視頻查破案件16起，支撐溺水等重大警情處置5起。同時，打造水域智能感知應用系統，推動基礎工作精準指引、打擊犯罪建模研判、安全風險預警提示，革新水警業務工作模式。
水上公安分局相關負責人介紹，為進一步筑牢水上安全防線，警方通過水域監控項目，填補水域視頻監控空白，初步解決了“看不到”的問題。同時通過搶抓“長江大保護”和服務保障長江經濟帶契機，投入建設雷達、AIS等多維感知設備，與視頻監控構成聯動互補，并且圍繞錨地監管、江砂禁采、長江禁捕等課題形成一批智能應用模型，推動數據賦能，有力支撐實戰業務，“此外，我們還對‘紫金號’綜合指揮船船載綜合通信指揮系統進行升級改造，通過衛星通信、4G5G等手段的應用，打造出公安水上移動指揮部。”
推動聯動共治，嚴打非法捕撈
記者獲悉，今年以來，水上公安分局牽頭推進“春季護魚”打擊非法捕撈、長江禁捕春季聯合執法等行動。行動中，接處涉漁事項同比下降22.9%，制止違規釣魚、網捕650余起，全市非法捕撈刑事案件發案數同比下降36.2%，禁漁成效持續向好。為了有力打擊非法捕撈，全力守護母親河，2021年3月1日，市公安局會同農業農村、市場監管、交通運輸、水務、海事、長航公安等部門抽調人員在水上分局集中辦公，突出數據信息、執法力量、執法裝備“三個整合”，建立情報共享、快速處置、部門聯動、跨界聯巡“四項機制”，形成高效集約的執法合力。搭建長江禁漁聯動執法指揮調度和巡防平臺，實現扁平化、可視化“一鍵點調”。
同年4月起，全市11個區級聯動執法中心先后成立，進一步明確街道、社區禁漁職責，切實壓實執法責任，打通了執法末端，壓縮了時間，確保20分鐘內就能到達現場處置，解決了“發現的管不到、管到的發現不了”問題。
為進一步加強長江蘇皖交界水域安全管理，提升水上生態保護和治安安全的保障能力，積極發揮黨建引領業務工作的作用，2021年3月12日，水上公安分局牽頭聯合馬鞍山市公安、農業、漁業、水利等多支水上執法單位基層黨組織負責人，以“黨建引領聯動共治”為主題，簽署共建協議，成立長江蘇皖交界水域守護黨建聯盟。聯盟成員單位充分發揮黨的全面領導作用和聯動協作共治作用，實現隊伍聯培聯教、信息資源共享、水域管控聯動、執法辦案互助、服務保障共抓等工作任務，推動上下游、左右岸聯動護漁，提升打擊水上違法犯罪和應對各種風險挑戰的能力。
