運城鹽湖區:念好審批“緊箍咒” 催開服務“向陽花”
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以敬民之心,行簡政之道。行政審批服務管理局作為對外窗口和審批職能部門,是服務企業和群眾的前沿陣地。
運城市鹽湖區以聚焦權力配置、聚焦權力運行、聚焦權力公開、聚焦權力監督“四個聚焦”為切入點、發力點,建章程、嚴監督、促規范、提質效,高質量持續推進清廉機關建設,不斷擦亮鹽湖政務服務“鹽e辦”品牌,全力打造一流政務服務環境。
制定《鹽湖區行政審批服務管理局“受審勘”三分離制度》,全面推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、集中勘驗評審、統一窗口出件”的綜合服務模式,建立受理、審批、勘驗相互聯系又相互分離、相互監督的運行機制,著力構建風險防控體系。出臺《審批權責三級防控制度》,明確審批事項清單及風險類別,將243個審批事項劃分為即辦件、一般承諾件、重大事項承諾件三個類別,逐項劃分風險等級,共梳理即辦件38項,一般承諾件84項,重大事項承諾件125項,規范內部審批行為,促進審批權責、行為、服務的標準化、科學化、高效化。
針對企業群眾關心的切身問題,積極開拓服務思維,打破傳統模式,重建共享體系,壓縮辦理時限,推出新生兒“四證聯辦”事項;推行企業開辦一件事服務、企業注銷一件事服務等新型服務,節約企業群眾的辦事成本,為群眾帶來實惠;開設7×24小時自助取件服務區,實現政務服務“全天候”、“不間斷”;工作人員主動入企服務,開展“零距離”精準服務;推行“證照到期”提醒服務,變“人找服務”為“服務找人”,累計對11批共3563個證照即將到期的企業、群眾提供服務。
筑牢堤壩,扎緊籬笆。鹽湖區行政審批局以嚴格的監督措施,全面提高建設“清廉機關”的積極性和主動性,變“要我廉”為“我要廉”。緊盯窗口工作紀律、服務態度,以“體驗式”“入戶式”“小切口”的監督方式,加強政務大廳工作人員監督管理;每季度評選“服務明星”,發揮榜樣帶動作用,結合政務服務“好差評”制度,對出現群眾負面投訴、失職失責人員,反饋通報、限期整改。激勵和約束并重,嚴管和厚愛結合,充分激發干部職工的內生動力。
設立“辦不成事”反映窗口,在實踐中,不斷完善“辦不成事”反映窗口服務功能,緊密貼合群眾辦事需求,將“辦不成事”窗口由“意見箱”提升為“傳聲筒”,在解答群眾疑難問題的同時,告知群眾“去哪辦”、“怎么辦”,解決群眾服務“路標”不明的問題。
與此同時,通過公開投訴電話、設立意見箱等渠道,規范高效做好“12345”政務服務便民熱線事項的辦理,主動收集群眾和企業訴求,充分發揮社會監督作用。
鹽湖區行政審批局始終緊盯權力配置、運行、公開、監督四個環節,強化部署抓落實,壓實責任抓監督,審批權力得到合理配置,權力運行得到有效監督,政務服務水平穩步提高,營商環境進一步優化。(楊晶、徐雄飛)