上海合作組織成員國元首理事會第二十三次會議7月4日舉行，各方持續深入交流，力爭釋放成員國間合作潛力。

烏茲別克斯坦中亞國際研究所首席研究員沙夫卡特·阿林別科夫認為，在經濟全球化背景下，數字互聯是上海合作組織最重要的互動領域之一，數字化已成為上合組織成員國實現經濟互聯互通的強大動力。

數字化成為各國共識

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阿林別科夫表示，如今，在全球互聯網用戶中，有44%來自上合組織成員國。有鑒于此，優先發展電子政務、數字經濟、區塊鏈技術和人工智能的政策在上合組織成員國中比較普及。

上合組織的數字化進程可以追溯到2004年上海合作組織電子商務工作組的成立。2006年6月的北京峰會概述了信息技術在經濟、貿易、投資、電信、國家安全和社會文化等領域的重要作用；2009年，統一電子簽名系統的誕生促進跨境貿易便利化；2010年，上合組織在線交易投資平臺上線；2017年，上合組織電子商務產業行業協會成立。

以高科技為重點，《上合組織數字化和信息通信技術領域合作構想》于2019年通過，凸顯了建設數字基礎設施的重要性。2020年，各國元首通過了關于貿易數字技術、信息技術安全、打擊網絡攻擊等領域協調與合作的公報，區域數字經濟發展首次被列入重要任務清單。

數字化水平不斷提高

阿林別科夫指出，為加速上合組織經濟互聯互通和數字化發展，各成員國相繼制定了國家數字化規劃、方案和理念，例如“中國數字經濟發展規劃”“數字印度”“俄羅斯數字經濟”“數字哈薩克斯坦”“數字烏茲別克斯坦”等。

得益于上合組織成員國在數字化領域采取的舉措和正在進行的改革，這些國家的數字化水平國際指數均明顯增長。例如，在聯合國“2022年電子政務發展水平”評級中，哈薩克斯坦在193個國家和地區中排名第28位，俄羅斯排名第42位，中國排名第43位。根據全球創新指數，中國在132個國家和地區中排名第11位，印度排名第40位，俄羅斯排名第47位，伊朗排名第53位，烏茲別克斯坦排名第82位。

數字技術助力互聯互通

阿林別科夫表示，烏茲別克斯坦高度認可和支持上合組織內部提高互聯互通水平。

在2022年上合組織撒馬爾罕峰會上，烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫發言稱：“我們希望最大限度地發揮現有潛力，同時考慮到上合組織成員國經濟互補的優勢。我們建議，以啟動上合組織新經濟對話為基礎，加快構建產業技術合作共同空間。”

米爾濟約耶夫表示，烏茲別克斯坦支持建設中吉烏鐵路以及連通中亞、南亞的鐵爾梅茲—馬扎里沙里夫—喀布爾—白沙瓦鐵路，通過有效拓展上合組織內部的交通線路，加強成員國之間的互聯互通。

為充分釋放上合組織成員國的互聯互通和數字化潛力，撒馬爾罕峰會通過《上合組織成員國發展互聯互通和建立高效交通走廊構想》《上合組織成員國授權部門數字素養發展合作綱要》《2023—2025年上海合作組織區域內貿易發展聯合行動計劃》等。

阿林別科夫認為，互聯互通項目的有效實施離不開對世界領先級別數字技術的應用。上合組織成員國數字化水平應與時俱進，同時應用在成員國的交往與互聯互通合作中。上合組織的數字化發展將推動組織內具有前景的互利合作項目進一步走實走深。（經濟日報駐塔什干記者 賴 毅）