圖為湖北省咸寧市崇陽縣山水環(huán)繞。新華網(wǎng)發(fā)

新華網(wǎng)武漢7月6日電（陳周璇、呂昕）湖北省咸寧市崇陽縣地處湘、鄂、贛三省交界處，屬低山丘陵區(qū)，城鎮(zhèn)和村落在連綿山脈間錯落散布。2022年來，崇陽縣圍繞建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，確定白霓鎮(zhèn)、銅鐘鄉(xiāng)、天城鎮(zhèn)、石城鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為縣里共同締造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)新打造積分榜、公示榜、光榮榜“三個榜單”，帶動村民參與鄉(xiāng)村共建共治共享，走出了一條打通基層治理“最后一公里”的新路子。

積分量化 讓榜單深入人心

(資料圖)

圖為上謝村灣村民謝燦明在查看自己在積分欄上的位次。新華網(wǎng) 陳周璇攝

“這是我的名字，上個月我們家的各類評比都在前列。”崇陽縣港口鄉(xiāng)小沙坪村上謝村灣的村民謝燦明指著村灣議事堂前的積分欄說，由村委會隔一段時間更新的積分榜是村民們閑暇時最關(guān)注的一項內(nèi)容。

“大家常常聚到這里來，在議事堂坐著談事情，村民理事會把談話的問題整理好，匯總解決。議事堂門前就是積分榜，分?jǐn)?shù)排名一目了然。”謝燦明說，放置榜單的地方是自己家屋后的一塊閑置土地，他把這塊地捐獻(xiàn)出來，是希望帶動鄰里參與家鄉(xiāng)建設(shè)。如今自己出力被村里肯定，鄉(xiāng)親們一起投入其中，讓他感到很有榮譽感和成就感。

圖為小沙坪村上謝村灣的村灣議事堂。新華網(wǎng) 陳周璇攝

讓榜單深入人心，一開始并不容易。小沙坪村村支書金時敏介紹，為了激勵村民們參與共建，村委在村灣議事堂先后舉辦了10多場“夜話”活動。通過征求意見，上謝村灣探索制定了5大項52小項積分量化指標(biāo)，指標(biāo)范圍小到衛(wèi)生打掃，大到產(chǎn)業(yè)投資。

圖為小沙坪村村民用于兌換獎品的“積分存折”。新華網(wǎng) 陳周璇攝

“村里去年投錢與村口的小超市合作，打造了一個積分兌換超市，村民們實施共建的日常行為記入積分后，可以定期去超市里兌換獎品。按照積分制定，1分就是1元。很多老人家說，積分兌換的大米已經(jīng)夠他們家吃一年。家家戶戶的門前屋后、道路、水渠都被自發(fā)打掃干凈，住著越來越舒心。”金時敏說。

公示多樣 讓榜單覆蓋更廣

圖為石城鎮(zhèn)西莊村一角。新華網(wǎng) 陳周璇攝

在崇陽縣幕阜山旅游公路，初夏時節(jié)仍然鮮花圍繞。崇陽縣石城鎮(zhèn)西莊村離武深高速崇陽西出口約10公里，交通便利。近年來，西莊村積極打造田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項目，村里的旅游熱起來，村民們參與共建的熱情隨之高漲。

圖為石城鎮(zhèn)西莊村黨支部書記熊存志展示西莊村微信公眾號。新華網(wǎng) 陳周璇攝

“西莊村目前開通了多家社交平臺賬號，打造西莊獨特的品牌文化。小到意見征集、日常會議，我們都會在公眾號上發(fā)布公示，請村民們參與投票、建言獻(xiàn)策，每個人都有為家鄉(xiāng)形象提出意見的機(jī)會。”石城鎮(zhèn)西莊村黨支部書記熊存志介紹。

2022年，西莊村提出建設(shè)“共享果園”，立即引起村民廣泛關(guān)注。針對“要不要建”和“怎么建”的問題，村委會通過線上線下相結(jié)合的方式征求意見，近百位村民參與討論。目前，共享果園的土地由村民提供，翻地平整由村民投工投勞，后期的果苗選擇以及基地管護(hù)也由村民共同捐資建設(shè)。

圖為石城鎮(zhèn)西莊村公示欄。新華網(wǎng) 陳周璇攝

熊存志介紹，在搭建線上公示平臺的基礎(chǔ)上，西莊村還分村灣小組放置了三個“公示欄”，公示內(nèi)容廣泛、多樣。憑借資源優(yōu)勢，村里的直播帶貨、共享果園等活動開展迅速，各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也跟上步伐。

修亭子、建花園、建停車場、建文化廣場，在推動示范點建設(shè)上，村民們積極建言獻(xiàn)策，自發(fā)投工投勞、共同監(jiān)工，一件件民生實事讓村民的心連在了一起。

光榮共享 讓榜單喚醒主人翁意識

黢黑平整的柏油路、整齊劃一的人行步道、整潔美麗的花壇，走進(jìn)崇陽縣白霓鎮(zhèn)大市村，一幅美麗鄉(xiāng)村的圖景在眼前展開。

“大市村在2019年被納入崇陽縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)范圍。去年縣里提出共同締造，這里也被設(shè)為共同締造的鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點。”崇陽縣白霓鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、大市村黨支部書記程桔介紹，大市村是崇陽銅鼓的發(fā)掘地，文化底蘊深厚，示范點的設(shè)立讓他們更有信心推進(jìn)村民共建共治。

目前，大市村下灣村灣成立了5個村民理事會，理事會成員白天出工幫忙，晚上入戶做協(xié)調(diào)工作。“我們的入戶次數(shù)最少要達(dá)到3輪，真正做到身邊人辦身邊事，為村民們辦實事。”程桔說。

走入大市村村莊深處，好幾處房屋拐角的空地上都鋪著平整的地磚，沿路的綠植生長旺盛，養(yǎng)殖家禽的村民們在后院圍上木欄，處處整潔有序。

“我們走訪到有閑置土地的村民家里協(xié)調(diào)土地用途的時候，戶主聽說是為村里建設(shè)助力，決定把地?zé)o償捐獻(xiàn)出來，作為村里的公共空間使用。這個公共空間建成后，我們給作出貢獻(xiàn)的村民留下銘牌，這個方式很快促進(jìn)了大家的共建意識。”程桔指著一處正在建設(shè)中的休閑場地說。

2022年10月，大市村提出為參與村灣共建的村民設(shè)立“光榮榜”。從讓出、捐獻(xiàn)閑置土地到建設(shè)用料的提供，村民們的每一份出力都用可視化的方式展示，榜單內(nèi)容有實跡可循。

“通過這種理念，大家的主人翁意識增強(qiáng)了，村莊的面貌煥然一新。”程桔說，發(fā)生在身邊的巨大變化，讓村民們從“旁觀者”變成為美好環(huán)境與幸福生活的共同“締造者”。

圖為白霓鎮(zhèn)回頭嶺村村民捐資修建的加高河堤。新華網(wǎng) 陳周璇攝

崇陽縣共同締造工作分管負(fù)責(zé)人梁薇介紹，村民參與共建共治共享的“三個榜單”模式在崇陽其他村灣正同步推進(jìn)。人居環(huán)境的提升讓村民們覺得有了“面子”，基層工作的有序推進(jìn)和村民需求的精準(zhǔn)對接，是打造幸福生活的“里子”。

“下一步，我們將做到全面鋪開，加快推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，運用共同締造理念和方法，建立‘崇陽版’縱向到底、橫向到邊、共建共治共享的新時代基層治理體系，讓崇陽基層治理新樣板走深走實。”崇陽縣委書記鄭俊華說。