中國基金報 泰勒

兄弟姐妹們啊，剛剛，證監會來利好了。

(資料圖片)

證監會召開專家學者和投資者座談會

8日，證監會發布消息，近日，中國證監會召開專家學者和境內外投資者座談會。會議深入學習貫徹7月24日中央政治局會議精神，落實國務院常務會議和國務院全體會議工作部署，分析當前資本市場形勢，就活躍資本市場、提振投資者信心召開三場座談會分別聽取意見建議，并就市場關切的熱點問題做了交流探討。證監會黨委書記、主席易會滿，黨委委員、副主席李超以及證監會有關部門主要負責同志分別主持會議。

其中有這些要點：

1、有哪些投資人參加？

吳曉求、劉紀鵬、樊蕓、林義相、高善文等專家學者，博時基金、南方基金、重陽投資、道禾投資等投資管理機構和淡馬錫、貝萊德、橋水等境外機構負責人，以及部分個人投資者代表，就如何看待當前宏觀經濟形勢、活躍資本市場、提振投資者信心暢所欲言，圍繞促進資本市場投融資平衡、引入更多中長期資金、進一步規范股份減持、加大現金分紅、優化交易機制、嚴懲上市公司造假、保護中小投資者合法權益等提出了意見建議。

其中，吳曉求曾任中國人民大學副校長，金融與證券研究所所長，金融系教授，博士生導師，教育部長江學者特聘教授，國務院學位委員會學科評議組成員，中國證監會第九屆發審委委員，中國金融學會常務理事。

他是中國證券理論研究、證券教學和教材體系的重要開拓者，是中國最早培養證券研究博士生的導師。現任中國人民大學學術委員會副主席、中國資本市場研究院院長、教育部中美人文交流研究中心主任，中國人民大學金融學一級教授，《應用經濟學評論》主編。

劉紀鵬，現任中國政法大學商學院院長、二級教授、博導，中國政法大學資本金融研究院院長，全國人大《證券法》《企業國有資產法》《證券投資基金法》和《期貨交易法》起草小組成員。他還是著名的股份制和公司問題專家

樊蕓，全國人大代表、上海富審評估集團董事長，這些年她圍繞“財政轉移支付”、“反壟斷法”、“質量促進法”、“財政法”、“互聯網壟斷”、“網約車”提出了許多建議。

林義相，博士，具有中國證券業協會授予的證券投資咨詢人員執業資格。現任天相投資顧問有限公司董事長兼總經理等職。

林義相曾在微博發文提議：通過央行的貨幣發行設立“金融穩定基金”，向股票市場注入資金，以達到“活躍資本市場，提振投資者信心”的目的。

高善文，我們都很熟悉了，安信證券首席經濟學家

2、要堅定對防范化解房地產風險的信心。

近期有關部門在“城中村”改造、“平急兩用”、保障房統籌建設方面推出了一系列舉措，出臺了調整存量住房貸款利率、降低最低首付比例、“認房不認貸”等方面實質性利好舉措，同時充分運用“因城施策”工具箱，隨著這些政策措施的實施，相信會促進房地產市場平穩回升。

3、活躍資本市場、提振投資者信心是一項系統工程，要堅持標本兼治、遠近結合，進一步解放思想，找準發力點。

4、保持戰略定力，增強制度自信，堅定不移走好中國特色現代資本市場之路，促進資本市場高質量發展。

5、要堅持以改革促發展、促穩定，準確把握注冊制改革4年多來市場生態持續凈化、市場結構明顯優化、內生穩定性不斷增強等積極變化，穩步推進全市場、全過程、全鏈條改革，推動全面實行股票發行注冊制改革走深走實。

6、堅守監管主責主業，完善資本市場法治供給，加大資本市場防假打假力度，依法嚴懲欺詐發行、虛假披露、違規減持等違法違規行為。

7、堅決守住風險底線。當前資本市場風險總體可控，杠桿資金等重點領域風險持續收斂。要樹牢底線意識，在發揮好市場自我調節機制作用的同時，加強協同、綜合施策，堅決防止市場大幅波動。

8、優化IPO和再融資監管安排、進一步規范股份減持行為、調降融資保證金比例、公募基金費率改革、放寬指數基金注冊條件、降低最低結算備付金繳納比例、高質量建設北交所等政策舉措已經落地，政策效果正在逐步顯現。

9、證監會將認真研究與會人士提出的意見建議，研究出臺更多務實、管用的政策舉措，成熟一項、推出一項，切實維護資本市場穩定健康發展。

10、要立足我國個人投資者數量眾多這個最大的國情市情，及時傾聽廣大投資者的心聲，及時回應投資者關切，不斷完善投資者合法權益保護的長效機制。

11、及時就市場關切的重點熱點問題解疑釋惑，共同營造良好的資本市場輿論環境。

12、行業機構要敢于、善于逆周期布局，加強專業能力建設，以長期穩定的投資回報贏得廣大投資者信任。

以下是全文。

近日，中國證監會召開專家學者和境內外投資者座談會。會議深入學習貫徹7月24日中央政治局會議精神，落實國務院常務會議和國務院全體會議工作部署，分析當前資本市場形勢，就活躍資本市場、提振投資者信心召開三場座談會分別聽取意見建議，并就市場關切的熱點問題做了交流探討。證監會黨委書記、主席易會滿，黨委委員、副主席李超以及證監會有關部門主要負責同志分別主持會議。

會上，吳曉求、劉紀鵬、樊蕓、林義相、高善文等專家學者，博時基金、南方基金、重陽投資、道禾投資等投資管理機構和淡馬錫、貝萊德、橋水等境外機構負責人，以及部分個人投資者代表，就如何看待當前宏觀經濟形勢、活躍資本市場、提振投資者信心暢所欲言，圍繞促進資本市場投融資平衡、引入更多中長期資金、進一步規范股份減持、加大現金分紅、優化交易機制、嚴懲上市公司造假、保護中小投資者合法權益等提出了意見建議。

會議認為，7月24日中央政治局會議科學研判當前形勢，強調經濟恢復是一個波浪式發展、曲折式前進的過程，我國經濟長期向好的基本面沒有改變。必須認真領會中央政治局會議精神，增強發展的信心和定力。一是要堅定對我國經濟發展大勢的信心，準確把握我國經濟恢復性增長的趨勢和亮點，深刻認識到完成全年增長目標具備堅實基礎。二是要堅定對防范化解房地產風險的信心。近期有關部門在“城中村”改造、“平急兩用”、保障房統籌建設方面推出了一系列舉措，出臺了調整存量住房貸款利率、降低最低首付比例、“認房不認貸”等方面實質性利好舉措，同時充分運用“因城施策”工具箱，隨著這些政策措施的實施，相信會促進房地產市場平穩回升。三是要堅定對防范化解地方債務風險的信心。中央政治局會議強調要制定實施一攬子化債方案。國務院強調要有力有序有效推進重點領域實質性化險，地方債務風險會得到妥善處置和有效治理。四是要堅定對大力發展民營經濟的信心。中共中央、國務院發布關于促進民營經濟發展壯大的意見，對促進民營經濟發展壯大作出新的重大部署，展現出堅持“兩個毫不動搖”的堅定決心。隨著各有關方面一系列務實舉措落地實施，民營經濟發展必將迎來更廣闊的舞臺和更光明的前景。

會議強調，中央政治局會議提出“要活躍資本市場、提振投資者信心”，充分體現了黨中央對資本市場的高度重視和殷切期望。活躍資本市場、提振投資者信心是一項系統工程，要堅持標本兼治、遠近結合，進一步解放思想，找準發力點。一是要緊扣實現中國式現代化這條主線，保持戰略定力，增強制度自信，堅定不移走好中國特色現代資本市場之路，促進資本市場高質量發展。二是要堅持以改革促發展、促穩定，準確把握注冊制改革4年多來市場生態持續凈化、市場結構明顯優化、內生穩定性不斷增強等積極變化，穩步推進全市場、全過程、全鏈條改革，推動全面實行股票發行注冊制改革走深走實。三是堅守監管主責主業，完善資本市場法治供給，加大資本市場防假打假力度，依法嚴懲欺詐發行、虛假披露、違規減持等違法違規行為。四是健全資本市場功能，促進投融資動態平衡，著力提升服務科技型企業的精準性，支持民營經濟和中小企業發展，穩步擴大資本市場制度型開放，更好促進經濟平穩健康運行。五是堅決守住風險底線。當前資本市場風險總體可控，杠桿資金等重點領域風險持續收斂。要樹牢底線意識，在發揮好市場自我調節機制作用的同時，加強協同、綜合施策，堅決防止市場大幅波動。

會議認為，近一段時間以來，證監會深入貫徹落實中央政治局會議精神，堅持穩字當頭、穩中求進，從投資端、融資端、交易端、改革端等各方面綜合施策，會同有關方面研究確定了一攬子政策措施。其中，優化IPO和再融資監管安排、進一步規范股份減持行為、調降融資保證金比例、公募基金費率改革、放寬指數基金注冊條件、降低最低結算備付金繳納比例、高質量建設北交所等政策舉措已經落地，政策效果正在逐步顯現。下一步，證監會將認真研究與會人士提出的意見建議，研究出臺更多務實、管用的政策舉措，成熟一項、推出一項，切實維護資本市場穩定健康發展。

會議強調，專家學者、投資管理機構、投資者都是資本市場改革發展的見證者、參與者、推動者，要充分發揮各自優勢，積極主動作為，共同促進資本市場高質量發展。一是要立足我國個人投資者數量眾多這個最大的國情市情，及時傾聽廣大投資者的心聲，及時回應投資者關切，不斷完善投資者合法權益保護的長效機制。二是要圍繞建設中國特色現代資本市場這一重大理論和實踐課題，在資本市場更好服務高水平科技自立自強、中國特色估值體系建設、塑造良好投資文化等方面加強研究，及時就市場關切的重點熱點問題解疑釋惑，共同營造良好的資本市場輿論環境。三是要準確把握資本市場長期向好的發展態勢，牢固樹立長期投資、價值投資理念，行業機構要敢于、善于逆周期布局，加強專業能力建設，以長期穩定的投資回報贏得廣大投資者信任。

證監會今天還有這些消息

證監會發布《行政處罰罰沒款執行規則》

為進一步規范行政處罰罰沒款執行工作，推動形成執行工作合力，提升執行工作效能，近日，證監會發布《行政處罰罰沒款執行規則》。《執行規則》共三十三條，根據執行工作各個環節制定具體規范：一是對案件調查審理階段加強查找、發現當事人財產線索提出了明確要求。二是對不按時繳納罰沒款當事人進行催告督促、申請法院強制執行以及退庫的工作流程等方面作出了明確規定。三是對《行政處罰法》“當事人確有經濟困難，可以暫緩或者分期繳納”的規定予以細化，從申請暫緩、分期繳納的情形、申請材料內容、審查及批準程序等方面制定細則，增強可操作性。四是針對實踐中問題突出、但法律規定不明確的“申請強制執行時限”問題進行專門研究，劃分不同情形作出了具體規定。

《執行規則》著力于為證監會罰沒款執行工作提供一套全環節、可遵循的工作流程。對法律規定不明確或者以往處于模糊地帶的內容予以進一步明確，規范罰沒款執行工作，積極便利當事人繳納罰沒款，同時并沒有新增當事人義務。下一步，證監會將持續加大行政處罰執行工作力度，用足用好法律授權，強化執行監督，進一步提升執行質效，維護執法權威，切實服務資本市場高質量發展。

證監會就修訂《公司債券發行與交易管理辦法》等公開征求意見

證監會9月8日消息，為貫徹落實黨中央、國務院關于機構改革的決策部署，穩妥有序做好企業債券職責劃轉相關工作，近日，證監會對《公司債券發行與交易管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）和《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第24號——公開發行公司債券申請文件》（以下簡稱《24號準則》）進行了修訂，并向社會公開征求意見。