昆明市東華街道:深化黨建引領,助力樓宇“破圈”融合
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近年來,昆明市盤龍區東華街道聚焦區域內重點樓宇特點,順應時代發展,黨建樓宇從“1.0建支部”到“2.0優服務”,再到“3.0強功能”,正式邁入以“善治理”為主要特征的黨建樓宇4.0模式,加強黨建樓宇凝聚力、輻射力、影響力,推進基層治理、社會治理、營商環境互促共進,把黨建“軟實力”做成促成區域發展的“硬實力”,持續為街道經濟社會發展注入新活力。
突出政治功能 從“點上開花”到“串珠成鏈”
探索完善樓宇自治共治機制。轄區樓宇內中小企業眾多,霖嵐國際注冊企業692家,金平果279家,東華街道黨工委,以“資源、需求、項目”三張清單為抓手,通過抓覆蓋、促創新,發揮樓宇黨組織的政治核心作用,圍繞黨建引領、多方聯動、互促共贏,成立“樓事會”,推動樓宇、企業、社區互聯互補,增強樓宇黨建根植力。在樓宇黨組織的帶領下開展工作,將建強組織、做實服務、強化功能與創新治理有機結合,實現“大小事務不出樓宇,教育服務就在身邊”新格局。
從“點上治理”逐步走向“全域治理”。將樓宇黨建與居民區域黨建一樣納入基層黨建格局,樓宇黨建功能輻射半徑從本樓宇延伸到周邊樓宇及入駐企業、周邊社區、駐區單位及產業鏈,促進樓宇治理從“點上治理”向“全域治理”轉變,既讓街道黨工委成為樓宇治理的強有力支撐,又讓樓宇黨員職工成為服務社區的重要力量,推動樓與樓、街與樓、樓與居、企與企之間的互通融合。
突出服務功能 從“聚沙成塔”到“協同成勢”
織密服務網絡。以提升樓宇和社區雙向互動為出發點,將社區服務資源引入到樓宇,將樓宇黨員、職工力量投入到基層治理。兩棟“樓事會”樓宇各有“樓小二”1名及“樓長”1名,按照“樓事會”每月召開工作例會制度,企業、物管和街道共同參加,商議近期樓內企業“急難愁盼”的問題。社區經濟專干“樓小二”收集企業在招商引資、稅務政策等方面的需求,舉辦政策宣講、送法進企等活動,貫徹落實“三個聽取”“三進服務”行動。金平果國際商務大廈依托街道網格治理信息化平臺,將“吹哨報到”機制延伸到樓宇,拓寬企業訴求和問題收集渠道,由街道協調責任單位“一叫就到”,即接即辦、聯動處置,為企業辦實事、解難題。
甘當服務企業“店小二”。把服務企業和商戶作為樓宇黨建的永恒主題,不僅做到能服務、善服務,更追求主動服務。“因樓制宜”高標準打造金平果、春城國際等黨群服務中心,融合黨的建設、企業文化、創意互動、政企合作、助企紓困等功能,綜合“黨務咨詢、黨員教育、共享辦公、場地借用、休閑閱讀”等服務為一體,打造一站式服務陣地。服務樓宇經濟、凝聚樓宇人群、引領樓宇治理,使樓宇成為黨建融合、工作融合、生活融合、感情融和的“立體社區”。
突出資源功能 從“內核升級”到“品牌賦能”
整合各類黨政資源。搭建“盤領紅幫”企業服務平臺,綜合政務服務、市場監管等政府部門、兩新組織、市場主體等多元力量,依托“樓小二”“盤領服務直通車”“樓事會”等幫辦代幫力量,提供政策幫享、市場幫需、人才幫育、管理幫優、黨建幫強“五幫”服務。將樓事會作為管理、資源、服務下沉樓宇社區的主要渠道,眾多綜合服務窗口通過樓事會這一橋梁和紐帶,做到訴求一日內受理、問題一條龍對接,促進黨建樓宇“內核”提質增效。
統籌黨建樓宇陣地資源。針對樓宇企業小型、分散、流動性強特點,通過樓宇黨群服務中心引領,將分散的企業串聯起來,單建、聯建成立涵蓋黨支部、企業的紅色陣地。持續深化“馨空間?心服務”樓宇黨建品牌建設,加大黨建樓宇的品牌效應,將營商服務項目、人才服務項目、公益服務項目、健康文化項目共同納入樓宇黨建品牌,打造精品品牌項目,優化服務營商環境。深化黨建引領為企服務陣地體系,著力提升黨建統籌力、樓宇凝聚力、經濟硬支持實力,持續為助力營商環境服務提供陣地資源。