廣東省檢察院報告：職務犯罪手段不斷隱蔽翻新
發布時間：2023-08-03 06:57:48
來源：羊城派
文/羊城晚報全媒體記者 董柳 實習生 王慶偉
廣東省人民檢察院今天（8月2日）發布《2018-2022年度廣東職務犯罪檢察工作分析報告》（以下簡稱《報告》）。
(資料圖)
《報告》顯示，全省檢察機關受理監察機關移送審查起訴案件量一直位居全國前列，分別為2018年1196件1493人，2019年1952件2372人，2020年1503件1818人，2021年1354件1685人，2022年1297件1579人。
從人員結構看，原黨委、政府工作人員1604人，占起訴數29.26%，其中，原縣區“主官”672人，占起訴人數12.26%。國有企業工作人員369人，占起訴數6.73%。事業單位人員360人，占起訴數6.57%。民營企業人員925人，占起訴數16.87%。
權錢交易多牽涉工程領域
《報告》顯示，職務犯罪案件類型較為集中，以受賄罪為主。受理監察機關移送審查起訴的7302件8947人中，受賄罪3315件3579人，占總件數45.40%。貪污罪1389件1831人，占總件數19.02%。
此外，大要案多，涉案金額大。檢察機關提起公訴的被告人中，處級干部692人，占12.62%；廳（局）級干部223人，占起訴人數4.07%。這類案件涉案金額普遍較大，如2022年一審判決的27個廳級干部案件，受賄金額300萬元以上占92.59%。從個案受賄金額看，金額最高為8902萬元；最低為263萬元。
《報告》指出，權錢交易多牽涉工程領域。工程招投標、工程承攬、工程項目審批、涉工程事項協調等，是權錢交易多發、高發的“重災區”。
如2022年全省檢察機關受理審查起訴的23個縣區“主官”案件，19件涉及利用職權為他人承攬工程謀取利益，涉案金額高達21846.34萬元，占總金額72.31%；有16件涉及利用職權為他人工程項目審批提供便利，涉案金額5205.99萬元，占總金額17.23%；涉及協調工程其他事項的有16件，涉案金額2608.17萬元，占總金額8.63%。
再如，2022年人民法院一審判決的27個廳級干部案件，有26人涉及利用職權為他人承攬工程、工程招投標結算和支付謀取利益。
職務犯罪手段不斷隱蔽翻新
《報告》稱，職務犯罪手段不斷隱蔽翻新。有的利用家人、親戚、朋友、同學在幕前充當受賄“白手套”，自己幕后隱蔽操控“假公夾私”，以推動工作、發展經濟名義為行賄人謀取利益。有的讓家人或者特定關系人打著“借貸”“投資”“委托理財”等貌似合法經營行為的幌子大肆斂財等。
有的利用股權結構錯綜復雜的“影子公司”或借助金融手段輾轉騰挪實施利益輸送。有的通過更改企業“激勵系數”達到為特定關系人謀取利益的目的。
如張某濫用職權案中，為了使其特定關系人楊某獲取更多獎金，張某擅自改變激勵制度并審批通過獎金調整方案，給國有企業造成直接經濟損失達1548.38萬元。又如某信托公司董事長黃某，利用職務便利，通過虛報價格、虛假談判、以權施壓等方式，騙取公款1.4億元。
另外，“窩案串案仍多發，國企尤為突出”是另一特點?！秷蟾妗分赋?，“塌方式”腐敗仍時有發生，如2022年檢察機關受理審查起訴縣區“主官”23人中，僅湛江市就占了5人、河源市占了4人。
這一現象在國有企業案件中尤其突出，很多涉案國企的領導與領導之間、領導與非國有企業人員之間、領導與重點崗位人員之間相互勾結，利用各自資源結成錯綜復雜的利益共同體，互惠互利，心照不宣，互相包庇，收受相同私營企業主賄賂，在投資項目中，層層失守職責，違規決策，濫用職權。如某省屬國企集團，自2014年起該集團先后有7名集團高管被查處。
根據《報告》，2022年一審判決的27個廳級干部案件，已追繳贓款共計5.5億余元，占應追繳贓款的84.6%。27人中，26名被告人坦白、認罪，占比96.30%，僅1名被告人不認罪，人民法院判決在事實認定及定性上與檢察機關意見一致，顯示出追贓挽損力度不斷加大、檢察辦案質效整體穩步提升。(更多新聞資訊，請關注羊城派 pai.ycwb.com)
來源 | 羊城晚報·羊城派責編 | 李各力校對 | 周勇
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