近年來,河南省積極開展廢舊家電回收處理體系建設試點工作,共選取4個縣區和再生資源回收利用、家電銷售、廢舊家電拆解、“互聯網+回收”平臺和環衛服務等五類16家企業作為試點單位,在“城市規范回收”“社區便捷回收”“互聯網+回收”等方面開展先行先試。經過兩年試點建設,20個試點單位“四機一腦”回收量由試點此前260萬臺(套)/年提升至350萬臺(套)/年,其他廢舊家電回收量由試點前的3600噸/年提升至7000噸/年,試點范圍內廢舊家電回收網絡加快完善、規范化回收率不斷提升、從業人員職業技能不斷增強,探索出一批有益經驗做法。
一、完善體制機制,發揮政府引導作用
加強組織領導。鶴壁市淇縣、洛陽市孟津區等試點區域成立了政府主要負責同志任組長、主管領導任副組長的工作領導小組,加強對廢舊家電回收處理工作的組織領導和統籌協調,明確各有關單位職責分工,及時開展督促檢查,確保試點各項工作舉措落到實處。試點期間,孟津區建成廢舊家電回收中心1個,分揀中心及回收網點75個,改造提升鎮級回收網點30個,基本實現區內廢舊家電應收盡收。
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強化宣傳教育。鶴壁市淇縣在常態化宣傳基礎上,以“6·5世界環境日”等活動為契機,向公眾展示廢舊家電處理流程、處理結果等,讓公眾從旁觀者、評論者等角色,逐漸轉化為參與者、推動者、踐行者。2022年,淇縣完成“四機一腦”回收5萬臺(套),基本實現縣城及周邊廢舊家電100%規范回收的目標任務。
構建標準體系。南陽市桐柏縣等試點區域依托供銷社、行業協會、重點企業等,研究制定回收指導目錄,組織開展崗位培訓,統一行業服務標準,同時多部門聯合執法,加大對回收環節的治安管理和處理環節的環保檢查力度,多措并舉推動相關產業規范化、規模化發展。
二、拓展回收方式,健全回收網絡體系
城鄉分類布局。孟州紙殼俠公司根據城鄉實際差異,分類布局、多樣化運營回收網點,推動回收網絡向農村延伸。該公司在城區開展移動式回收、布局形象門店,在鄉鎮政府所在地設置固定回收點,同時與農村商超、郵政代收點合作設立回收終端,實現在孟州縣域內回收網絡全覆蓋。試點期間,公司共打造城區形象門店4個、鄉鎮固定回收點2個、合作代收點6個,實現“三公里內在線收廢,隨叫隨到、貼身服務”。
“龍頭”整合“小散”。新鄉市物資回收管理總公司吸收30余家回收單位和個體從業人員為“廢舊家電回收試點合作單位”,進行聯合經營、授權經營,搭建起“以舊換新+家電回收+家電拆解”企業無間隙、舊機無外流的一條龍營運模式,有效破解回收力量薄弱、價格不透明、服務水平低等問題。
“線上”融合“線下”。鄭州市百川垃圾處理有限公司研發推行“嘩嘩回收”微信小程序,居民、商戶通過微信小程序、電話等方式一鍵呼叫回收,實現專業回收人員“2分鐘響應,20分鐘上門回收”,同時可通過平臺查看統一的回收價格、上門回收人員照片、姓名、服務次數以及服務標準等,給予居民、商戶便捷舒適的回收體驗。
三、開展以舊換新,加快家電更新換代
聯動補貼提高以舊換新積極性。近年來多地政府通過發放消費券促進居民消費,家電銷售試點企業聯動推出大力度的家電置換補貼,帶動家電更新消費。蘇寧易購河南公司在2022年投入以舊換新各類費用5000萬元,依托線上app、末端售后服務點和線下實體店,回收舊機1.9萬多臺、帶動新機銷售2.6億元。
上門服務提升以舊換新便捷度。許昌胖東來充分發揮其電器售后服務優勢,設置舊家電回收400專線,做深做細每一項服務,為顧客提供免費上門鑒定舊機、免費拆除舊機、免費維修舊機、免費搬運舊機,并為有以舊換新需求的消費者提供置換補貼,解決了老百姓廢舊家電處理決策難、操作難、殘值低等問題。2022年,胖東來通過網上商城、回收APP軟件、實體店下單、派員上門服務等方式,發放以舊換新補貼885萬元,完成廢舊家電以舊換新超2.5萬臺。
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