——江西新余“黨建+頤養(yǎng)之家”構(gòu)建全方位養(yǎng)老服務(wù)體系

讓老年人安享晚年，是“家事”，更是“國(guó)事”。第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，我國(guó)60歲及以上人口已達(dá)2.64億人。“十四五”時(shí)期，這一數(shù)字預(yù)計(jì)將突破3億。

在輕度老齡化走向中度老齡化的現(xiàn)階段，如何以更加全面、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)、綜合施策，更好承接億萬(wàn)老年人的美好生活需要，是擺在現(xiàn)實(shí)面前的一道“考題”。

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黨的二十大報(bào)告指出：“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。”為解決好養(yǎng)老問(wèn)題，江西省新余市探索出以“黨建+頤養(yǎng)之家”助餐服務(wù)為基礎(chǔ)，基層醫(yī)療為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，讓全市近1.2萬(wàn)老人度過(guò)幸福的夕陽(yáng)時(shí)光。

走，跟隨記者，且去和新余的老人嘮一嘮。

渝水區(qū)城北街道龍泉灣社區(qū)“黨建+頤養(yǎng)之家”開(kāi)展健康義診活動(dòng)，為老人普及健康知識(shí)。資料圖片

仙女湖區(qū)平川村“黨建+頤養(yǎng)之家”為“入家”老人包餃子，老人們很開(kāi)心。資料圖片

高新區(qū)水西鎮(zhèn)桐林村“黨建+頤養(yǎng)之家”老人正在下棋。資料圖片

養(yǎng)老助餐更暖心

夏蟬幽鳴，陽(yáng)光灑在金色的大地上。恬靜的村莊，氣候舒適宜人。午后時(shí)分，新余高新區(qū)水西鎮(zhèn)桐林村的頤養(yǎng)之家門(mén)口，傳來(lái)老人的交談和歡笑聲。

“在這里人多熱鬧，都是老人家，講話能講到一起，飯菜又好吃，我真是蠻喜歡！”談起村里建起的頤養(yǎng)之家，桐林村的80歲老人姚九蓮贊不絕口。

桐林村的頤養(yǎng)之家自2017年2月27日起運(yùn)行，“入家”老人已經(jīng)從開(kāi)始的26人增加到現(xiàn)在的82人。此刻，明亮干凈的屋子里，老人們?nèi)齼蓛蓢谝黄穑蚣?xì)說(shuō)家常，或輕談趣事，畫(huà)面熱鬧溫馨。一旁的多功能廳，有人在棋盤(pán)桌前專心對(duì)弈，有人在大屏幕前看電視節(jié)目。

“黨建+頤養(yǎng)之家”是江西省新余市首創(chuàng)的農(nóng)村居家養(yǎng)老模式，即以黨建工作為引領(lǐng)，為“入家”老人提供基本的助餐、娛樂(lè)等服務(wù)，滿足老人生活照料、情感交流、精神慰藉等需求。新余市民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)曹衛(wèi)紅告訴記者：“目前，全市有農(nóng)村‘黨建+頤養(yǎng)之家’助餐點(diǎn)628個(gè)，只要年滿70歲，個(gè)人每月繳費(fèi)200元，就可以在這里吃上一日三餐。”

村子另一頭，因行動(dòng)不便獨(dú)居在家的老人譚桂英也準(zhǔn)時(shí)收到了送餐員送來(lái)的暖心午餐，感受著同樣的細(xì)致關(guān)懷。

“一直想把母親接到城里和我們同住，但是母親不愿意，在她眼里，老家有她熟悉的老姐妹，是她的根。說(shuō)實(shí)話，當(dāng)時(shí)挺讓我困惑的。后來(lái)村里建起了頤養(yǎng)之家，可以針對(duì)腿腳不方便的老人提供送餐上門(mén)服務(wù)，真是解決了我們的后顧之憂啊！”譚桂英的兒子胡小羊說(shuō)。

為了讓更多老人在家門(mén)口就能吃上熱乎飯，新余市出臺(tái)了《新余市頤養(yǎng)之家條例》《新余市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈新余市頤養(yǎng)之家條例〉的實(shí)施意見(jiàn)》等，讓頤養(yǎng)之家發(fā)展從“有章可循”到“有法可依”。同時(shí)，還將這種居家養(yǎng)老模式“嫁接”到了城區(qū)——“15分鐘”助餐送餐服務(wù)圈在城市也落地了。

在新余市渝水區(qū)新鋼街道路東小區(qū)，頤養(yǎng)之家與社區(qū)辦公點(diǎn)毗鄰而建。幾十名70歲以上老人每天準(zhǔn)點(diǎn)圍坐在一起，享受著健康午餐。“在新余市，像這樣的社區(qū)助餐點(diǎn)有78個(gè)，每天平均可以為1000余名老年人提供助餐服務(wù)。”曹衛(wèi)紅說(shuō)。

如今，這一養(yǎng)老模式由點(diǎn)及面，實(shí)現(xiàn)了所有行政村、城市社區(qū)及有需求老人全覆蓋，讓城鄉(xiāng)老年人就近就便享受居家養(yǎng)老服務(wù)的夢(mèng)想照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。

醫(yī)養(yǎng)服務(wù)更便捷

女兒的一個(gè)預(yù)約電話，讓83歲癱瘓?jiān)诖驳膭⒐鹩⒊晒υ诩腋鼡Q了胃管和尿管。在護(hù)士的上門(mén)專業(yè)指導(dǎo)下，子女還學(xué)會(huì)了為老人翻身拍背、鼻飼護(hù)理等家庭護(hù)理技能。

不用折騰出門(mén)，老太太別提多開(kāi)心了：“市中醫(yī)院的護(hù)士上門(mén)服務(wù)，解決了我們家的大難題！非常感謝這些白衣天使們，也多虧了互聯(lián)網(wǎng)……”

原來(lái)，為了延伸居家養(yǎng)老服務(wù)，新余市啟動(dòng)了“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”這一民生工程，設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)院，率先進(jìn)駐“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”信息平臺(tái)，讓失能半失能人員通過(guò)電話預(yù)約，足不出戶就能享受到優(yōu)質(zhì)便捷的護(hù)理服務(wù)。

“目前，這一平臺(tái)完成失能老人評(píng)估9297人、開(kāi)展服務(wù)6534人次。我們開(kāi)展了壓力性損傷傷口換藥，留置/更換胃管、導(dǎo)尿管，新生兒臍部護(hù)理，黃疸護(hù)理等20個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。”新余市衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管科科長(zhǎng)劉鵬介紹。

在城市以外的農(nóng)村地區(qū)，面對(duì)不會(huì)使用互聯(lián)網(wǎng)的老年人，醫(yī)養(yǎng)服務(wù)又該如何開(kāi)展？

“低壓和高壓分別是78和124，最近還是要多注意少吃肥肉和動(dòng)物內(nèi)臟。”在新余高新區(qū)水西鎮(zhèn)沙陂村的曉康診所，患有慢性病高血壓的廖桂龍像往常一樣來(lái)監(jiān)測(cè)血壓，醫(yī)生認(rèn)真叮囑他近期的注意事項(xiàng)后，又認(rèn)真將他的身體情況記錄在健康檔案中。

“以前都要時(shí)不時(shí)跑鎮(zhèn)里去檢查身體，現(xiàn)在方便多了，在頤養(yǎng)之家吃完飯，隨時(shí)就可以到隔壁曉康診所去檢查身體。”今年82歲的廖桂龍，自2017年沙陂村新建運(yùn)行“黨建+頤養(yǎng)之家”和曉康診所后，成為第一批“入家”老人，也成為第一批受益的老人。

“目前，全市共投入4000余萬(wàn)元建成381個(gè)曉康診所，覆蓋所有行政村。”劉鵬告訴記者，“推動(dòng)‘黨建+頤養(yǎng)之家’積極對(duì)接曉康診所，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和曉康診所為頤養(yǎng)之家老人開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)、義診巡診、綠色就醫(yī)、疾病預(yù)防、康復(fù)護(hù)理等醫(yī)療服務(wù)，可以為老人提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，滿足養(yǎng)老需求。”

在做好基本醫(yī)養(yǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，新余市鼓勵(lì)更多專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同探索醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。

裴紹章老人今年88歲，幾年前摔了一跤導(dǎo)致右股骨大粗隆骨折，因年齡較大無(wú)法進(jìn)行手術(shù)，行動(dòng)不便的她無(wú)法在一般的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)休養(yǎng)，經(jīng)過(guò)多方了解，最后確定入住醫(yī)療養(yǎng)老綜合體——新余福海精一康復(fù)醫(yī)院進(jìn)行保守康復(fù)治療。在這里，老人既能接受專業(yè)的康復(fù)治療，也能享受養(yǎng)老服務(wù)。

“醫(yī)生上門(mén)就診、發(fā)藥送藥、打胰島素、回訪一條龍服務(wù)，隨叫隨到。”在大家的鼓勵(lì)和照顧下，裴紹章老人已經(jīng)能自行走路了。

“銀發(fā)資源”再閃光

“大家握筆的姿勢(shì)一定要端正，拇指和食指均斜立于筆旁，手掌也盡量豎起，古人稱其為脫平掌豎。”下午時(shí)光，走進(jìn)渝水區(qū)城北街道龍泉灣社區(qū)的頤養(yǎng)之家，平時(shí)的餐桌變身為一張張“課桌”，72歲的姜大爺正認(rèn)真地給社區(qū)的孩子們上書(shū)法課。孩子們有的歪頭看老師的示范，有的則已經(jīng)在紙上躍躍欲試。

這是姜大爺?shù)牡谝惶脮?shū)法課，他告訴記者，這是他主動(dòng)向社區(qū)書(shū)記申請(qǐng)的。“平時(shí)，社區(qū)經(jīng)常給我們這些老人組織活動(dòng)，打打太極拳、唱唱歌什么的，很是熱鬧。我想著，自己會(huì)點(diǎn)書(shū)法，就想發(fā)揮發(fā)揮余熱呢。”

為了豐富“入家”老人的業(yè)余生活，龍泉灣社區(qū)積極優(yōu)化空間布局，完善功能配置，合理利用現(xiàn)有資源，打造共享書(shū)吧、共享教室等功能室，拓展活動(dòng)場(chǎng)所，并采取公益服務(wù)模式，有序引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)組織參與養(yǎng)老助殘、科普休閑、文體活動(dòng)等服務(wù)，滿足老人最基本的“口腹食糧”的同時(shí)，還為老人供給“精神食糧”。

“我們目前開(kāi)設(shè)了太極班、歌唱班、武術(shù)班、舞蹈班，老人們還可以享受每月多次的全市各支醫(yī)療隊(duì)伍身邊義診服務(wù)。”龍泉灣社區(qū)黨總支書(shū)記夏倩雯說(shuō)，“越來(lái)越多的老人由最初的旁觀者發(fā)展為積極參與者、活動(dòng)組織者，熱情高漲。接下來(lái)我們還將引入更多優(yōu)質(zhì)資源，讓頤養(yǎng)之家‘入家’老人更有幸福感、獲得感。”

不同于城市頤養(yǎng)之家的老人，農(nóng)村的“入家”老人們有著更“接地氣”的參與方式。

渝水區(qū)珠珊鎮(zhèn)鵬湖村頤養(yǎng)之家坐落在青山綠水之間，46名“入家”老人在這里安享晚年。86歲的喻雙良每天都會(huì)在院里的運(yùn)動(dòng)器材上鍛煉，而他最上心的，還是后院的那片菜地。清早給菜澆水、除草，忙完再摘點(diǎn)辣椒、豆角帶回頤養(yǎng)之家的廚房。每次大家夸他種的菜好，他都會(huì)笑著說(shuō)：“做了一輩子農(nóng)活，現(xiàn)在老了，能種點(diǎn)菜就很開(kāi)心！”

喻雙良還參加了老來(lái)俏樂(lè)隊(duì)，興致來(lái)了，就給大家來(lái)一段即興二胡表演。今年第二季度，喻雙良被大家評(píng)選為“奉獻(xiàn)之星”，他笑著說(shuō)：“我也就是做點(diǎn)自己喜歡的事，談不上奉獻(xiàn)。年輕時(shí)都是苦過(guò)來(lái)的，哪敢想象自己老了能在這吃得好，更能過(guò)得開(kāi)心？”

對(duì)不少老年人來(lái)說(shuō)，老有所樂(lè)，“樂(lè)”恰恰就在“發(fā)揮余熱”、老有所為。為此，新余市設(shè)立了4個(gè)老有所為試點(diǎn)單位，發(fā)揮頤養(yǎng)之家老人自我管理服務(wù)作用，倡導(dǎo)“銀發(fā)資源”參與環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、鄰里矛盾化解、照看留守兒童、參與項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督等社會(huì)事業(yè)，逐步增強(qiáng)老人的成就感。

如今，在新余，以頤養(yǎng)之家為圓心，一個(gè)個(gè)“15分鐘生活圈”正在形成。村（社區(qū)）將新時(shí)代文明實(shí)踐站和頤養(yǎng)之家等基層陣地資源融為一體，使老人的生活和精神需求得到了極大滿足。一次包餃子、一場(chǎng)小游戲、一次露天電影、一次公益講堂……隨著社會(huì)力量的參與，廣大社會(huì)志愿者的加入，一場(chǎng)又一場(chǎng)繽紛的親情陪伴活動(dòng)，溫暖著廣大老人的心靈。（記者 劉夢(mèng) 胡曉軍 通訊員 陳輝）