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聯(lián)合國維和人員在駐馬里北部城市基達爾的營地站崗。? 視覺中國 資料圖

近日，聯(lián)合國專家在一份報告中指出，馬里2020年與2021年接連政變使得相關和平協(xié)議無法落地，馬里北部正因此成為犯罪的溫床，極端組織“伊斯蘭國”在馬里控制的領土面積一年內增加了一倍。

聯(lián)合國在8月25日發(fā)布的一份報告中指出，“在不到一年的時間里，‘伊斯蘭國’幾乎將其在馬里的控制區(qū)擴大了一倍。‘伊斯蘭國’控制了梅納卡省（Menaka）東部的農村地區(qū)和安松戈省（Ansongo）的大部分地區(qū)。”

報告稱，極端組織“伊斯蘭國”近年來發(fā)動多次襲擊，這使得2015年和平協(xié)議的簽署方“顯得軟弱無力，無法為目標社區(qū)提供可靠的安全保障”。資料顯示，在2012至2013年間馬里北部持續(xù)發(fā)生武裝沖突之后，馬里政府、親政府民兵和尋求在該國北部地區(qū)獲得自治權的團體于2015年6月在阿爾及利亞達成并簽署了《阿爾及爾和平協(xié)議》，在該協(xié)議的第46條中列出了多項在馬里進行和解與實施正義的措施，包括成立一個國際調查委員會。

然而，該協(xié)議的落地執(zhí)行，尤其是戰(zhàn)斗人員解除武裝、復員和重返社會等條款的落實正陷入僵局。

聯(lián)合國在前述報告中指出，正因如此，在極端組織“伊斯蘭國”持續(xù)行動的同時，與“基地”組織有關的“穆斯林與伊斯蘭支持小組”（Jama"at Nusrat al-Islam wal-Muslimin，JNIM）趁機將自己宣傳為“唯一有能力在大撒哈拉地區(qū)保護民眾免受襲擊的組織”。馬里軍政府則在觀望極端組織與“穆斯林與伊斯蘭支持小組”之間的沖突。

報告援引一些消息來源稱，馬里軍政府認為，隨著時間的推移，兩者在馬里北部的對抗將有利于馬里軍政府，但其他消息來源則認為有利于相關武裝組織，“他們的軍事能力和對社區(qū)的滲透力與日俱增”。

簽署了2015年和平協(xié)議的團體擔心，假使沒有聯(lián)合國的調解，和平協(xié)議有可能破裂，“從而使北部地區(qū)再次面臨風險” 。

2020年與2021年，馬里連續(xù)發(fā)生兩次政變，馬里軍政府與維和部隊關系惡化。2023年6月，在馬里軍政府的要求下，聯(lián)合國安理會終止了在馬里的維和任務。