受疫情等多重不確定因素影響，消費需求有待激活、提振。據國家統計局數據顯示，前4個月，社會消費品零售總額同比下降0.2%。4月份，社會消費品零售總額同比下降11.1%。面對壓力，發放自帶杠桿效應的消費券，成了激發消費潛力的重要手段之一。

信心比黃金更重要，消費券本質上就是“信心催化劑”。消費券用“真金白銀”的實惠，激發人們消費意愿。同時，在消費回補和提升之下，能增加商家短期收入、緩解經營壓力，以此逐步激活經濟“微循環”。從目前來看，各地紛紛發放消費券配合一系列扶持政策，有效拉動消費，提振信心。以廣州為例，截至目前，廣州結合假日節慶和商家促銷特點，已向社會發放超100萬張消費券，推動市場回暖，消費持續向好。

作為特殊時期的經濟政策工具，消費券可發揮“乘數效應”——每投放1元的消費券，大約可產生2~3倍的直接消費乘數。但要充分發揮好其最大效能，惠及更多商家和消費者，還需精打細算，做好“加減法”。

一方面，做“加法”。簡單說，增加覆蓋面、普惠面、撬動面。具體而言，要通過科學精準的算法，確保消費者的領中概率、保障消費者受益的公平性，設計好消費券面額、發放頻率、領取方式，合理確定撬動內需的杠桿。如廣州本輪消費券除了延續前三輪消費券類型之外，還新增了1000元面值的家電數碼消費券，便是看到消費者對家電大宗消費的參與熱情較高，行業消費基礎較好，針對性新增家電消費券，能更有效撬動消費。

另一方面，做“減法”。一邊是縮小消費券的漏損面，避免讓消費券成為個別商家變相漲價、壟斷經營的工具。一邊是減少消費券設置的使用門檻，讓消費券用得更純粹、簡單、省心，讓消費券“口惠且實至”。

當然，作為“催化劑”，消費券所能起到的提振信心、刺激消費等效果，都是催化作用。而要讓消費形成良性的“化學反應”，還需有實質的“有益補充”。如穩就業、增收入。同時，健全消費體系，切實保障消費者權益等。多措并舉，提高人們的消費能力與消費意愿，進一步釋放消費潛力，才能激發更強勁的消費動力。

(記者 陳文杰)

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