記者從合肥市房產(chǎn)局了解到，物業(yè)管理智慧信息系統(tǒng)“合肥物業(yè)”板塊上線后，分別在蜀山區(qū)和廬陽(yáng)區(qū)試點(diǎn)，目前試點(diǎn)進(jìn)展順利，試點(diǎn)完成后將在市區(qū)范圍內(nèi)全面推廣使用，免費(fèi)為合肥小區(qū)業(yè)主服務(wù)。此外，該局還計(jì)劃探索將業(yè)主部分不文明居住行為納入公民個(gè)人征信，強(qiáng)化業(yè)主文明居住意識(shí)。

【資料圖】

力爭(zhēng)年底前住宅小區(qū)業(yè)委會(huì) 組建率達(dá)70%

為暢通業(yè)委會(huì)選舉、物業(yè)選聘、公共收益分配等重大事項(xiàng)線上線下表決方式，合肥市房產(chǎn)局在“合肥住房”微信小程序中增加了合肥物業(yè)管理服務(wù)功能，包括業(yè)主大會(huì)投票表決、服務(wù)評(píng)價(jià)、問(wèn)卷調(diào)查、通知公告、小區(qū)動(dòng)態(tài)等服務(wù)。

記者從目前試點(diǎn)的蜀山區(qū)三里庵街道的興業(yè)苑小區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)杏林街道的祥源·上城國(guó)際羅蘭苑小區(qū)了解到，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)房產(chǎn)信息，業(yè)主使用手機(jī)通過(guò)認(rèn)證后可直接進(jìn)行業(yè)主大會(huì)投票表決，保護(hù)了業(yè)主隱私，有效提高業(yè)主大會(huì)表決效率，通過(guò)屬地政府部門(mén)監(jiān)管，也保障了投票結(jié)果的真實(shí)性。

截至目前，合肥市共有住宅小區(qū)4697個(gè)（物業(yè)企業(yè)市場(chǎng)化管理2670個(gè)小區(qū)，街道社區(qū)兜底管理1467個(gè)小區(qū)，單位自管514個(gè)小區(qū)，居民自管46個(gè)小區(qū)），物業(yè)管理區(qū)域2864個(gè)，已組建770個(gè)業(yè)主委員會(huì)（含物業(yè)管理委員），組建率 26.9%。

下一步，合肥市房產(chǎn)局將結(jié)合全省開(kāi)展的住宅物業(yè)管理服務(wù)提升行動(dòng)，落實(shí)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)關(guān)于業(yè)主委員會(huì)組建要求，會(huì)同各區(qū)住建部門(mén)開(kāi)展具備業(yè)委會(huì)成立條件住宅小區(qū)摸排統(tǒng)計(jì)，列出組建計(jì)劃，實(shí)施攻堅(jiān)推進(jìn)，將業(yè)主大會(huì)組建、業(yè)委會(huì)換屆改選和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)監(jiān)督納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，力爭(zhēng)年底前住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)組建率達(dá)到 70%。

多個(gè)小區(qū)管理示范文本近期出臺(tái)實(shí)施

在實(shí)際工作中，業(yè)主委員會(huì)作為物業(yè)管理中重要組織，在監(jiān)督物業(yè)服務(wù)中發(fā)揮著難以替代的積極作用，但同時(shí)也存在著種種矛盾和糾紛，成為社區(qū)治理中不可忽略的問(wèn)題。

合肥市房產(chǎn)局在回復(fù)合肥市政協(xié)十五屆二次會(huì)議提案中表示，目前，合肥市業(yè)主委員會(huì)建設(shè)主要存在籌備成立難、作用發(fā)揮難、監(jiān)督管理難等三大難題。“業(yè)主是小區(qū)事務(wù)的主體，業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主的‘代言人’，按法律程序籌備和成立需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間準(zhǔn)備和嚴(yán)格的程序，當(dāng)前由于業(yè)主參與程度普遍不高、基層組織指導(dǎo)不到位，住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)較難成立是一個(gè)普遍性的難題。”合肥市房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員的陌生感多于信任感，往往難以形成統(tǒng)一的利益訴求。

為了破局三大難題，合肥市房產(chǎn)局推動(dòng)地方立法，制定出臺(tái)了《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》，已于5月1日起施行。

在此基礎(chǔ)上，結(jié)合《合肥市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，合肥市房產(chǎn)局正在修改《合肥市業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》和《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》《管理規(guī)約》《臨時(shí)管理規(guī)約》等示范文本，對(duì)業(yè)主大會(huì)召開(kāi)和業(yè)主委員會(huì)的成立，從發(fā)起、籌備、議事到業(yè)主大會(huì)的召開(kāi)、換屆等，都將作詳細(xì)規(guī)定，引導(dǎo)、指導(dǎo)業(yè)主就小區(qū)裝修管理、停車(chē)管理、垃圾管理、公共收益管理等作出自我約定。目前，合肥市房產(chǎn)局正在起草和廣泛征求意見(jiàn)，將于近期出臺(tái)實(shí)施。

探索將不文明居住行為納入個(gè)人征信

“考慮開(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。探索將業(yè)主部分不文明居住行為納入公民個(gè)人征信，強(qiáng)化業(yè)主文明居住意識(shí)。”合肥市房產(chǎn)局表示。

記者注意到，“將業(yè)主部分不文明居住行為納入公民個(gè)人征信”在上海、北京等地已有試點(diǎn)，如上海市曾探索將違法搭建、破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、群租、擅自“居改非”、拒交維修資金等情形納入公民個(gè)人征信系統(tǒng)，探索建立公民居住領(lǐng)域的信用管理制度。

合肥市將結(jié)合美好家園創(chuàng)建、業(yè)委會(huì)履職考評(píng)等，組織開(kāi)展優(yōu)秀業(yè)委會(huì)評(píng)選表彰，公布典型案例，形成正向效應(yīng)。一方面鼓勵(lì)“兩代表一委員”參與業(yè)委會(huì)工作，另一方面，呼吁推薦優(yōu)秀的業(yè)委會(huì)主任成為參政議政和社會(huì)團(tuán)體代表的候選人。同時(shí)，對(duì)侵害業(yè)主公共利益、侵占公共收益的業(yè)委會(huì)成員，通過(guò)司法追究法律責(zé)任。

合肥通客戶端-合報(bào)全媒體記者 余佼佼