(資料圖)
今年7月，新江灣城街道發布新時代《居民公約(指導大綱)》，這一基層治理創新做法引起了廣泛關注和熱議。日前，街道依據指導大綱，選定了時代花園、東森涵碧、江灣國際公寓、尚景園和尚浦名邸5個居民區作為試點，先行推進居民區公約的制定，并計劃于年內在轄區22個居民區全面推行。
在推進過程中，如何充分發揮法治專業力量的作用，持續提升基層依法治理水平，成為當前街道法治建設的重點工作。
近日，楊浦區基層法治觀察會(北部片區)在新江灣城街道舉行。來自殷行街道、五角場街道、長海路街道和新江灣城街道的基層法治觀察員代表就深入推進新江灣城街道新時代《居民公約(指導大綱)》的2.0版展開交流討論。圍繞基層依法治理這一主題，各街道法治觀察員代表結合各自工作經驗，為公約2.0版的推進提出法治觀察建議。
長海路街道法治觀察員指出，新江灣城街道的一大特點就是其作為上海的第三代國際化社區，轄區內有很多外籍人士，建議在制定公約2.0版時考慮添加有關涉外人員的內容，以體現新江灣城國際社區的特點。此外，新江灣城街道還可將基層立法聯系點，與人民建議征集點、法治觀察點結合起來，實現“三點融合”并在公約社會篇中予以體現。
殷行街道法治觀察員認為，居民公約的重點在于居民，因此在制定中居民應當發揮主體作用，為公約的制定修改提供意見建議，體現居民的共享共治，同時也要讓居民知曉公約的約束性，對居民的日常行為有所約束，使公約能確實發揮作用而非“一紙空談”。公約推廣的過程中要根據社區情況不斷變化改進，體現與時俱進的特點。
針對公約的宣傳推廣，五角場街道法治觀察員建議，可以采用線上線下相結合的方式加強宣傳，充分利用街道公眾號等新媒體和社區法治專員、法治帶頭人、法律明白人、志愿者等隊伍力量，將公約作為社區普法宣傳的重要內容，制作居民公約的二維碼，讓居民一掃便可瀏覽公約全部內容，制作居民區公約時可采用詩歌、順口溜等形式將內容適當簡化，讓居民“看得懂記得住”。
新江灣城街道法治觀察員表示，居民公約制定過程中，街道公職律師、法律顧問、法治專員等法治力量可以發揮專業優勢，做好法治保障工作，建議在試點過程中可以樹立典型，開展模范社區、居民的評比，提升居民知曉度、參與度，推進居民公約成為社區依法治理的重要手段，發揮“行得通用得好”的作用。
居民公約是踐行人民城市理念的積極探索，下一步楊浦區新江灣城街道將汲取各街道法治觀察員的好意見和建議，推進升級居民公約的2.0版，讓居民“小公約”釋放社區依法治理“大作用”，努力推動新江灣城社區治理邁上新臺階。
(來源：上海楊浦)