淅川縣:“兩評價一自查” 確保項目交易規(guī)范化
(相關(guān)資料圖)
日前,淅川縣公共資源交易中心結(jié)合工作實際,從代理機構(gòu)、評標(biāo)專家和招標(biāo)人等多個角度開展事中審查與事后評價,在保障項目交易規(guī)范化上持續(xù)發(fā)力,促進公共資源交易市場健康有序發(fā)展。
實施代理機構(gòu)“一項目一評價”。出臺了《淅川縣招標(biāo)代理機構(gòu)日常監(jiān)管考評辦法》,建立日常評價長效機制,分類列出負(fù)面行為清單,實施“一項目一評價”。項目交易結(jié)束后,由招標(biāo)人、監(jiān)督部門、交易中心按照職責(zé)分工完成《招標(biāo)代理機構(gòu)量化評分表》。分別按照文件編制、系統(tǒng)操作、質(zhì)疑投訴、圍標(biāo)串標(biāo)、服務(wù)規(guī)范等環(huán)節(jié)共計22項考評內(nèi)容給予分值,在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日起20日內(nèi)完成相應(yīng)評價,交易中心工作人員負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計并形成評價結(jié)果。根據(jù)計分情況,對代理機構(gòu)予以約談提醒、公示上報等處理,倒逼其規(guī)范服務(wù)行為,提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
強化評標(biāo)專家日常行為評價。出臺評標(biāo)專家行為負(fù)面清單,對專家違法、違規(guī)的具體行為進行清晰的界定,并明確了處罰或處理措施,讓考評工作有據(jù)可循。按照一項目一評價的原則,由招標(biāo)人、行政監(jiān)督人員、交易中心、代理機構(gòu)對專家的評標(biāo)紀(jì)律、評標(biāo)能力、專業(yè)水平、道德品質(zhì)以及履職情況進行綜合評價,促使評標(biāo)專家遵規(guī)守紀(jì)、提升評標(biāo)能力。發(fā)現(xiàn)評標(biāo)過程中出現(xiàn)違法違規(guī)行為,及時記錄并報告行政監(jiān)督部門依法依規(guī)查處,處理結(jié)果在交易中心官網(wǎng)公示,并反饋至綜合專家?guī)欤袑嵃l(fā)揮失信懲戒的震懾和警示作用,促進專家加強自律、規(guī)范評標(biāo)。
實行招標(biāo)人自查負(fù)責(zé)制。為進一步招標(biāo)人強化責(zé)任觀念,完善內(nèi)控制度,切實擔(dān)負(fù)起招標(biāo)人在招標(biāo)活動的首要責(zé)任,保證招標(biāo)文件的規(guī)范性和公正性,淅川縣在招標(biāo)投標(biāo)活動中積極落實公平競爭審查機制。要求各招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)布前,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策文件,按照《公平競爭審查制度實施細(xì)則》有關(guān)要求,對招標(biāo)文件進行規(guī)范審查,形成《招標(biāo)文件公平競爭審查自查表》,并將書面審查結(jié)論作為招標(biāo)公告附件同步在淅川縣公共資源交易平臺線上發(fā)布,接受社會全面監(jiān)督,確保招標(biāo)文件中符合現(xiàn)行法律、法規(guī)等公平競爭審查的相關(guān)規(guī)定。(薛小磊 李雪山 宋林娟)