學生趴桌午睡也收費，為民辦實事還是“創收”？

學生趴在課桌上午休也要收費？據《華商報》報道，最近，廣東東莞一所民辦學校的做法引發爭議。網傳截圖顯示，一老師發信息“各位家長好，學生午休方式有三種：趴睡（每生每期200元）；教室午休墊躺平（每生每期360元）；午休室床位（每生每期680元）……”

【資料圖】

網絡截圖（來源：光明網）

涉事學校工作人員回應，信息屬實，“收費是課后老師的看管費用，每天兩元，自愿繳納。”東莞市發改局價格科工作人員稱收費合理，已經過政府批準，趴桌收費主要是考慮到課后老師的加班工資。

對此，有網友質疑這是巧立名目的亂收費行為，“我們上學時候經常趴在課桌上睡覺，從來沒聽過要收費。”有人還戲稱，照此下去，是不是以后也要有課間看護、做操看護、防霸凌看護了？不過，也有網友表示理解，因為老師也需要休息，在午休時間留在學校看護學生，的確應當算加班，需要被支付報酬。

筆者認為，問題的關鍵或許不在于該不該給老師報酬，而是相關費用是否一定要由家長來掏。早在2019年，東莞市教育局等多部門就聯合印發了《關于推進東莞市中小學生校內午餐午休服務工作的通知》（以下簡稱“《通知》”），要求至2021年底，90%以上的義務教育階段學校為有需求的學生提供校內午餐午休服務。

這項政策的初衷，是幫助那些無法回家照顧孩子的雙職工家庭減輕負擔，提高學生的午餐午休質量。這一直擊教育民生痛點的舉措，也是當地推動“我為群眾辦實事”的重要抓手，屬于民生工程的一部分。

正因如此，堅持普惠性、公益性，是落實相關規定的內在要求，而涉事學校直接一股腦地將午休費用全推給家長的做法，也就缺乏合理性。《通知》明確規定，有條件的園區、鎮（街道）探索以財政投入為主，為學生提供校內午餐午休服務。確實不具備條件但有午餐午休服務需求的學校，可探索政府和學校支持、家長合理分擔運行成本的做法。同時指出，要建立教職工合理取酬機制，教職工所取得的報酬可以由各園區、鎮（街道）財政統一支付。

盡管按照今年3月東莞市發展和改革局《關于我市義務教育階段課后服務收費標準的通知》規定，由學校提供的課后服務，可作為服務性收費項目收取課后服務費，但學校將“可以收費”直接視為“收費憑據”的做法，還是值得商榷。

圖片來源：視覺中國

對此，有些人的質疑不無道理。比如，在伸手向家長收取費用之前，涉事學校有沒有先積極尋求財政投入和補貼，想辦法提升服務水平和設施條件？即便學校要覆蓋全部午休費用確有困難，能否通過與家長坦誠協商的方式，實現運行成本共擔？

在相關收費標準方面，似乎也可以向更合理的方向調整。例如，當學生并沒有使用額外的午休設施，僅僅在自己的課桌上趴一會兒就要被收費，難免給人帶來太過“斤斤計較”的觀感。而且，人為劃分趴睡、教室午休墊躺平、午休室床位等不同收費等級的做法，也可能會給學生心態帶來負面影響，引發攀比、自卑等心理。以上情況都有違民生工程公益、普惠的基本原則。

正如有人所言，“別看學生午休的事小，但這件小事卻影響著千家萬戶”。一學期幾百元的價格，也可能給一些困難家庭帶來不必要的經濟負擔。要解決中小學生的高質量午睡問題，一方面，學校還需盡力通過更換可調節座椅、購置床墊等方式，讓更多學生由趴睡變為更健康的“躺睡”。另一方面，當地有關部門和學校也有必要建立更明確的成本承擔機制，審慎規范收費標準，克制亂收費沖動。

畢竟，推出相關政策的初衷是為民辦實事，解決民生難點痛點，而不是用來“創收”的。

撰文/任冠青

（來源：中國青年報客戶端）