8月26日，美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）在接受專訪時說，中國在稀土領域的主導地位使美國的供應鏈變得脆弱。
稀土金屬被廣泛應用于電動汽車、飛機發動機等高科技產品。
CNBC評論稱，過去幾十年來，中國積累和發展了加工稀土金屬的能力，得以在全球市場擁有巨大的定價權，也因此擁有了在這一關鍵領域的控制權。
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“我想提請大家注意一個事實，即中國目前在稀土領域的世界市場主導地位，意味著它能夠隨時打開和關閉水龍頭，”戴琪說。
美國貿易代表戴琪
“在我們能夠進入并創造更多供應鏈之前，我們仍然完全容易受到這種杠桿的影響，”這位美國貿易代表說。戴琪是在印度新德里參加G20商業對話論壇期間發表上述講話的。
戴琪指出，大約十年前，中國將稀土價格提高到如此之高，以至于一些美國礦山能夠再次在該行業運營。但一旦中國降價，這些美國企業就不得不關閉，因為不賺錢。
在20世紀80年代之前，美國在稀土金屬市場擁有主導地位。但海外較低的勞動力成本，以及對環境標準的壓力較小，導致稀土行業退出了美國。
與此同時，中方支持這一行業的崛起。
“中國的產業優勢并不是天生的，”戴琪說。“這不是因為他們有更多的稀土，而是他們能夠推行協調的產業和貿易政策，讓他們最終壟斷市場。”
中方至少每五年制定一次經濟發展計劃，其中一些目標--比如促進技術自給自足和實現碳中和，要提前幾年制定。
盡管這種自上而下的規劃并不一定能取得效果，但電動汽車行業已經成為中國新興企業能夠在整個供應鏈(包括最終產品)上搶占大量市場份額的一個例子。
上海引進特斯拉汽車工廠帶動了中國整個電動汽車產業的發展
在特朗普政府時期，美國對以中國為基礎的制造業的依賴達到了頂峰，當2020年新冠疫情擾亂了全球供應鏈時，美國的對華依賴程度加快了。
2021年1月拜登政府上臺后，先后宣布了數十億美元的補貼舉措，鼓勵企業在美國開發關鍵技術和本土制造。
戴琪周六告訴記者：“就供應鏈而言，美國今天所處的位置并不是我們想要的。”
“我們知道我們是脆弱的。我們想要的是一個讓我們的供應鏈更加多樣化的局勢，我們對這樣的發展更有信心，我們的目標只是為了更多的選擇。“
在稀土方面，戴琪指出，中方在全球市場上具有壟斷地位。她指出，在澳大利亞鋰生產的案例中，中企也是唯一的買家，這給了北京又一個市場籌碼。
雖然鋰是電動汽車電池的關鍵成分，但它不是科學上歸類為稀土的17種金屬之一。
今年，美國和歐洲的政府官員談到了降低對中國產品的依賴程度，即“去風險”戰略。
但在今年6月對全球商界領袖的一次演講中，中方高級經濟官員表示，“去風險”是一個虛假的命題，因為全球經濟利益是如此糾纏在一起。
就在2019年末--全球新冠疫情爆發之前，美國和中國簽署了一項“第一階段”貿易協議，呼吁中方增加對美國商品的購買，以抵消美國對中國的巨額貿易逆差。
8月26日，當被問及中美間這一貿易協議的進展情況時，戴琪說，美國仍在關注中國在實現這些購買目標方面的不足。
她說，美國與中國在貿易領域存在著很大程度的“不平衡”。
美國官方數據顯示，2022年美國對華貿易逆差增長8.3%，至3829億美元（約合2.8萬億元人民幣）。
美國商務部長吉娜·雷蒙多下周訪華
展望新的一周，周日至下周三（8月27日--30日），美國商務部長吉娜·雷蒙多將來華訪問。
今年夏天，美國對中國的高級別官方訪問在短暫中斷后重新開始。
過去幾年，世界前兩大經濟體之間的緊張關系不斷升級，從貿易開始，蔓延到科技和金融領域。這讓許多美國企業越來越多地開始在印度尋找機會，同時印度與美國的關系也有所改善。
一份新聞稿稱，周六，戴琪還會見了印度商業和工業部長皮尤什·戈亞爾，印度要求獲得美國政府對科技設備向印度出口的更多許可。
美國貿易代表戴琪接受專訪畫面
戴琪在接受采訪時表示：“美國和印度的關系確實很好，這涉及到所有的政策領域。”她將美印關系描述為“達到了新的高度”。
在她主管的經濟和貿易領域，美國與印度進行更多合作的潛力一直存在，但在美中關系大幅降溫之前，“我們沒有想出如何利用它。”戴琪說。
問題是，印度可以作美國在經貿領域對付中國的備胎嗎？
