河南經(jīng)濟報記者 韓榮君 見習(xí)記者 馮小旭

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6月27日，洛陽市人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會，邀請洛陽市中級人民法院聚焦主責(zé)主業(yè)，正式發(fā)布《關(guān)于深入推進“萬人助萬企”優(yōu)化法治化營商環(huán)境的若干措施》。措施覆蓋訴前調(diào)解、立案、審理、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)，主要圍繞優(yōu)化司法理念、創(chuàng)新工作機制、延伸司法服務(wù)三個方面全力助推民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，營造良好的法治化營商環(huán)境。　　

優(yōu)化司法理念

妥善審理涉企矛盾糾紛。依法妥善審理合同糾紛類案件，制裁違約失信行為，對暫時存在資金困難但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，特別是中小微企業(yè)，盡可能通過和解、調(diào)解等方式處理。

堅持寬嚴相濟的刑事政策。嚴格落實認罪認罰從寬制度，對于犯罪情節(jié)輕微，依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，依法予以定罪免刑處理。依法審查涉案企業(yè)合規(guī)情況，督促整改企業(yè)圍繞合規(guī)風(fēng)險點健全完善合規(guī)制度，釋放刑事司法善意，減少和預(yù)防企業(yè)犯罪。

強化善意文明執(zhí)行理念。堅持加大執(zhí)行力度與依法審慎精準適用民事強制措施并重，靈活運用“活封活扣”等手段幫助企業(yè)減負紓困、恢復(fù)發(fā)展，讓民營企業(yè)感受到司法溫度。

創(chuàng)新工作機制

完善在線訴調(diào)對接機制，以“商人糾紛商會解”為目標，完善“法院+商會”調(diào)解模式，廣泛開展線上訴前委派調(diào)解。對群體性涉企矛盾糾紛，以“示范性訴訟+訴前調(diào)解”模式化解，切實降低涉企訴訟案件，節(jié)約企業(yè)糾紛解決成本。

優(yōu)化涉企糾紛立案容缺受理機制。對于企業(yè)法人欠缺次要立案材料或內(nèi)容瑕疵，可以先予接收材料并登記立案，一次性告知其在審判執(zhí)行程序中補充提交所需材料。推動完善府院聯(lián)動機制。深化破產(chǎn)審判、行政審判、執(zhí)行領(lǐng)域、風(fēng)險防范等方面的府院聯(lián)動，暢通與黨委政府的協(xié)同處置機制，堅決防范區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險，在支持法治政府建設(shè)的同時促進相關(guān)案件高效化解。

延伸司法服務(wù)

大力推行涉企糾紛“一網(wǎng)通辦”。引導(dǎo)、幫助涉企糾紛當事人優(yōu)先選擇河南法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、人民法院在線服務(wù)等智能化平臺辦理訴訟服務(wù)事項，實現(xiàn)涉企糾紛當事人“一次不用跑”目標。

建立常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機制。深入開展兩級法院領(lǐng)導(dǎo)分包企業(yè)和調(diào)研走訪涉訴企業(yè)活動，及時幫助企業(yè)和企業(yè)家解決實際困難。開展涉企糾紛法律問題調(diào)研座談會等助企活動，切實提升民營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識和能力。

加強民營企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險提示。建立常態(tài)化的法律風(fēng)險提示制度，結(jié)合在案件審理中發(fā)現(xiàn)的民營企業(yè)管理、經(jīng)營中存在的法律問題，認真研究、及時總結(jié)，通過提出司法建議、風(fēng)險提示函等，幫助民營企業(yè)提升經(jīng)營風(fēng)險意識和防御風(fēng)險能力，促進民營企業(yè)健康發(fā)展。

下一步，洛陽法院將堅持立足審判執(zhí)行主業(yè)，提高政治站位，提升司法服務(wù)水平，為“建強副中心、形成增長極”，奮力在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中重振洛陽輝煌貢獻司法力量。