實質性減少社會矛盾糾紛

構筑分層遞進訴源治理體系

(資料圖)

訴源治理的最終成效是社會矛盾糾紛的實質性減少。人民法院既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病，做深做實訴源治理工作。

怎樣構筑起分層遞進訴源治理體系？

“抓好源頭預防，止矛盾糾紛于未發；抓好前端化解，解矛盾糾紛于萌芽；抓好關口把控，終矛盾糾紛于始發”，在全省法院工作推進會上，吉林法院就進一步做好訴源治理工作給出了“施工圖”。

堅定“走出去”的工作方向，主動融入社會治理大格局。按照省委政法委工作部署，堅決完成在全省法院訴源治理工作推進會上提出的“在年底前實現全省基層法院訴調中心全部入駐所在地綜治中心”這一硬任務。努力推動形成聯動融合、銜接有效、分層遞進的多元解紛體系，充分利用好各類解紛資源力量，借助外力凝聚合力，推動實現更多矛盾糾紛消解在訴前、化解在基層。

抓好做實府院聯動工作，著力做好抓源頭、防風險各項工作。將持續推進府院聯動由個案協調、事后化解向源頭預防、前端治理延伸。始終堅持雙贏多贏共贏理念，支持政府職能部門加強重點領域矛盾糾紛源頭治理，促進行政執法機關在行政程序環節化解矛盾糾紛，推動行政復議化解行政爭議的制度優勢和主渠道作用有效發揮，落實好行政機關自我糾正化解行政爭議實施辦法。

如何將訴調對接的“調”進一步向前延伸，最大限度將矛盾糾紛化解在基層、消解于萌芽？會議緊緊圍繞堅持和發展新時代“楓橋經驗”，牢牢把握重預防、抓前端的發展方向，提出了具體要求。

結合開展人民法庭標準化建設工作，依托“百姓說事點”“法官進網格”工作機制，大力加強基層矛盾糾紛排查預警和監測評估，充分發揮社區、村屯、網格的第一道防線作用，做實“無訟社區、無訟村屯”創建活動。

進一步加強與政府部門密切配合，聯動做好教育、醫療、金融、住房、勞動等重點行業領域風險評估，落實好常態化矛盾糾紛排查整治。

認真履行基層法院對人民調解進行業務指導的法定職責，助力提升人民調解工作能力水平，充分發揮人民調解化解基層矛盾糾紛的主渠道、主力軍作用。

注重發揮司法裁判的規范引領作用，通過及時發布典型案例，組織開展“專場審判”“示范裁判”等活動，進一步擴大以案釋法效果，將預防化解矛盾糾紛職能精準延伸到糾紛產生的初始階段，真正從源頭上減少訴訟增量。

省法院黨組始終高度重視和大力推進訴源治理工作，將繼續堅持執法辦案同訴源治理并重的工作思路，深化體系建設，堅持以更高質量的人民司法，不斷滿足人民群眾的新期待。

原標題：《如何實質性減少社會矛盾糾紛？ 吉林法院訴源治理這么干！》