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人民網(wǎng)廈門8月1日電 （記者張萌）1日起，《廈門經(jīng)濟特區(qū)斑馬線交通安全管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式施行。當天上午，一名行人在位于湖里區(qū)仙岳路路口過斑馬線時瀏覽手機，廈門交警開出了首張“行人在斑馬線玩手機影響交通安全的簡易程序處罰決定書”。
1日上午，廈門交警開出的首張罰單。陳理杰攝
今年6月，廈門市十六屆人大常委會第十三次會議表決通過《規(guī)定》，此舉旨在進一步提升該市斑馬線交通安全治理能力。《規(guī)定》在總結(jié)該市近年來斑馬線治理有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，通過“小切口”立法，從斑馬線設(shè)置、通行、法律責任等對現(xiàn)有法律法規(guī)進行補充和細化。其中，針對斑馬線上較為突出的行人瀏覽手機等行為，《規(guī)定》強調(diào)，行人通過斑馬線，應當盡快通過，不得坐臥、停留、嬉鬧、瀏覽電子設(shè)備；若妨礙車輛合法通行的，將處以警告或五十元罰款。
不僅如此，針對市民關(guān)注的斑馬線“行人和非機動車混行”的問題，《規(guī)定》明確，在交叉路口的斑馬線旁設(shè)置非機動車專用過街通道，實行非機動車和行人各行其道；非機動車通過路口時，應從專門劃設(shè)的非機動車道通過。事實上，此前廈門市已試行“人非分離”斑馬線，經(jīng)過交警部門的連續(xù)幾年跟蹤，對全市50余處斑馬線進行升級，并取得明顯成效。
“斑馬線的設(shè)置，并非越多越好。”廈門交警介紹，設(shè)置斑馬線應綜合考慮行人橫過道路需求和車輛通行效率，保持合理間距，并統(tǒng)籌兼顧其他行人過街設(shè)施的規(guī)劃設(shè)置。如受到市民關(guān)注的自助式紅綠燈，即在常規(guī)紅綠燈基礎(chǔ)上增加行人請求功能，從而避免行人、機動車的無效等待。此次《法規(guī)》也予以支持，明確可推廣設(shè)置行人按鈕信號燈，根據(jù)道路通行需要，按有關(guān)技術(shù)標準設(shè)置人行橫道信號燈、車輛右轉(zhuǎn)信號燈等設(shè)施，方便市民安全出行。
此外，針對斑馬線違法行為取證難、執(zhí)法難等問題，《法規(guī)》在推進斑馬線交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備設(shè)置全覆蓋的同時，要求公安機關(guān)交通管理部門健全有關(guān)意見的收集、論證和反饋機制，充分聽取社會公眾對斑馬線交通安全管理的意見。這也意味著社會公眾可以通過拍照、錄像等形式向有關(guān)部門舉報違法行為。
根據(jù)《法規(guī)》對斑馬線旁設(shè)置非機動車道、信號燈、交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備及斑馬線通行規(guī)則等作出的具體規(guī)范要求，廈門交警部門正組織開展全面摸底排查工作，后續(xù)將會同相關(guān)專業(yè)部門研究設(shè)計改造建設(shè)方案，按照先急后緩的思路分期分批推進落實。同時，依托交管民意服務中心，制定斑馬線社會公眾意見收集論證反饋機制，指導各轄區(qū)大隊調(diào)整勤務工作要求，為《法規(guī)》施行做好法治保障。“在進一步提高斑馬線交通安全管理水平的同時，為廈門高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加平安和諧暢通的道路交通環(huán)境。”
