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【環(huán)球時(shí)報(bào)駐韓國(guó)特約記者 趙振】在韓國(guó)地鐵站、公交車站、十字路口等人流密集的地方，幾乎都懸掛著政黨宣傳橫幅。以前只有在選舉時(shí)期才能看到的景象，現(xiàn)在隨時(shí)可見。這是因?yàn)槿ツ?2月韓國(guó)修改并實(shí)施法律，政黨無(wú)需申報(bào)就可以懸掛宣傳橫幅，且不受數(shù)量和場(chǎng)地限制。然而，這卻讓韓國(guó)陷入了一場(chǎng)政黨間的“橫幅戰(zhàn)”，并由此引發(fā)諸多問(wèn)題。
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據(jù)韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道，韓國(guó)環(huán)境部統(tǒng)計(jì)今年1-3月各地政府的橫幅回收數(shù)據(jù)，結(jié)果顯示所有橫幅重達(dá)1300噸，超過(guò)2022年總統(tǒng)選舉時(shí)的1100噸。每條橫幅平均重量為600克，1300噸相當(dāng)于200多萬(wàn)條橫幅。據(jù)韓國(guó)國(guó)會(huì)立法調(diào)查處消息，新法實(shí)施后的3個(gè)月內(nèi)，政黨宣傳橫幅相關(guān)投訴增加兩倍以上。
韓國(guó)《國(guó)民日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，政黨宣傳橫幅不僅造成“視覺噪音”和“信息污染”，甚至威脅到了市民的人身安全。建筑師金某表示，街道上的橫幅嚴(yán)重破壞城市景觀。另外，橫幅還引發(fā)數(shù)起安全事故，例如行人被橫幅絆倒、綁著橫幅繩子的路燈倒下致車輛受損等。《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，今年4月，韓國(guó)行政安全部建議每個(gè)黨派只能在每個(gè)邑、面、洞各掛1條橫幅，但這項(xiàng)建議并不具備法律約束力。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察到，以前橫幅的內(nèi)容主要是感謝當(dāng)?shù)鼐用裰С只蛐麄髡h解決了當(dāng)?shù)啬男﹩?wèn)題。但近期，越來(lái)越多的橫幅變成了政黨間相互攻擊和嘲諷的陣地。比如共同民主黨在橫幅上批韓國(guó)政府對(duì)日屈辱外交，國(guó)民力量黨就在附近掛橫幅罵共同民主黨是腐敗政黨。韓國(guó)“NOCUT”新聞網(wǎng)報(bào)道稱，首爾市松坡區(qū)區(qū)長(zhǎng)任命有性騷擾嫌疑的人士為區(qū)屬機(jī)構(gòu)理事長(zhǎng)，遭到韓國(guó)統(tǒng)合進(jìn)步黨反對(duì)。今年2月開始，統(tǒng)合進(jìn)步黨共分4次在松坡區(qū)政府前十字路口一帶掛出27條譴責(zé)區(qū)長(zhǎng)的橫幅。區(qū)政府給出的理由是該黨違法懸掛橫幅，但事實(shí)上統(tǒng)合進(jìn)步黨懸掛的相關(guān)橫幅內(nèi)容和形式都是合法的。有分析稱，由于區(qū)長(zhǎng)隸屬于國(guó)民力量黨，這番“橫幅之爭(zhēng)”難逃黨派間互斗之嫌。《國(guó)民日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，為解決政黨宣傳橫幅問(wèn)題，韓國(guó)行政安全部5月制定了《政黨橫幅設(shè)置管理指導(dǎo)方針修正案》，規(guī)定在兒童、老人、殘疾人保護(hù)區(qū)域不能懸掛政黨橫幅，為了不遮擋行人和司機(jī)的視線，橫幅繩子的最低部分必須高于地面2米，路燈上不得懸掛2條以上橫幅。
受到橫幅問(wèn)題困擾，多個(gè)地方政府也開始著手整治，仁川市率先出臺(tái)相關(guān)措施。據(jù)《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道，仁川市于本月公布戶外廣告法條例修訂案，主要內(nèi)容是政黨宣傳橫幅只能在指定地點(diǎn)懸掛。另外，修訂案還包含了“橫幅上不能有厭惡、誹謗”等內(nèi)容。在此之前，韓國(guó)行政安全部告誡仁川市政府，戶外廣告法中沒有委托條款，要求仁川市對(duì)修訂案進(jìn)行再議。但仁川市以助長(zhǎng)政治嫌隙、妨害市民安全為由，拒絕再議。而行政安全部是否會(huì)提出停止執(zhí)行或確認(rèn)條例無(wú)效的訴訟尚未可知。
責(zé)編：夏麗娟
